1、 如何處罰建筑超高？

建筑物臨時(shí)升高，不按施工報(bào)告要求施工，屬于違法建設(shè)，管理部門(mén)有權(quán)要求施工單位停止施工，拆除超高部分，并處罰款。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條建設(shè)工程不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定實(shí)施或者未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚不能采取糾正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處5%以上10%以下的罰款不能采取糾正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法所得，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未依法取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條建設(shè)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除：，并可以處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（三）超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的。違法建筑如何認(rèn)定（1）行為客體的認(rèn)定，包括建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。根據(jù)《辭海》的相關(guān)定義，“建筑”一般是指主要用于人們生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的水池、水壩、倉(cāng)庫(kù)等；“設(shè)施”是設(shè)備的同義詞，是指生產(chǎn)、生活所需的各種設(shè)備和物資。因此，從這個(gè)詞本身的意義來(lái)看，建筑、構(gòu)筑物和設(shè)施的三個(gè)概念是人工建筑，如民用建筑、工業(yè)建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑；“構(gòu)筑物”是指人們不直接進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動(dòng)的人工建筑，如水塔、煙囪等，不應(yīng)相互包含，各有各的指向。（二）行為事實(shí)的認(rèn)定，包括新建、改建、擴(kuò)建。

A.新建建筑物是指新建的建筑物。違法建設(shè)主要有兩類(lèi)：一是違反土地管理規(guī)范，未經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)的違法建設(shè)。包括占用耕地和農(nóng)村私有土地。二是違反規(guī)劃管理規(guī)范，未經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)，無(wú)一本兩證，擅自施工的行為。

B.擴(kuò)建是指在原有建筑的基礎(chǔ)上，增加原有建筑占用空間的建設(shè)項(xiàng)目。它通常會(huì)增加建筑面積或高度。

C.改建是指拆除原有建筑的一部分，在不增加建筑面積和高度的情況下，在原有建筑范圍內(nèi)進(jìn)行改建。（三）行為違法性的認(rèn)定，包括違法的行政法律規(guī)范、民事法律規(guī)范、業(yè)主公約等管理法規(guī)。

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