《民事訴訟法解釋》第二十八條第二款規(guī)定:“農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、房屋租賃合同糾紛,建設(shè)工程施工合同和政策性房屋買賣合同適用房地產(chǎn)糾紛。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十三條的規(guī)定,因房地產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由房地產(chǎn)所在地人民法院管轄。該規(guī)定明確建設(shè)工程施工合同糾紛屬于排他性糾紛管轄權(quán),房地產(chǎn)所在地法院為建設(shè)工程所在地法院。建設(shè)項目無效的情況。承包人未取得施工單位資質(zhì)或超過資質(zhì)等級的;
在建設(shè)工程施工領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度,《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行強制性資質(zhì)管理。建筑工程質(zhì)量是生命,施工企業(yè)的施工能力是保證質(zhì)量的前提。施工企業(yè)的資質(zhì)管理和檢查是施工的基礎(chǔ)。不合格、不合格企業(yè)簽訂的合同無效。但承包人在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的,不能視為無效合同。
2。無資質(zhì)或相應(yīng)資質(zhì)的實際施工單位借用有資質(zhì)的施工單位名稱,俗稱“掛靠”;
由于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模啟動,城市化進程加快,投融資渠道不暢,隨著建筑市場的空前繁榮,建設(shè)項目的高額利潤回報和管理上的諸多缺陷,這種特殊的“聯(lián)營”形式應(yīng)運而生。沒有合法資質(zhì)的民營企業(yè)和實際投資者,以具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)名義承接項目的情況屢見不鮮。有些人曾經(jīng)認(rèn)為這種情況不應(yīng)被視為無效。究其原因,主要是不利于民營企業(yè)的發(fā)展和促進經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。司法解釋最終否定了這一觀點。將這種情況作為無效條款,維護了法律的價值,規(guī)范了建筑市場,保證了建筑工程質(zhì)量,促進了建筑業(yè)健康有序發(fā)展。當(dāng)然,司法解釋沒有明確哪個案件是“借用資格”,而是將認(rèn)定交給了法官。在實踐中,有幾個標(biāo)準(zhǔn):一是轉(zhuǎn)讓或者出借企業(yè)資質(zhì)證書;二是允許他人以企業(yè)名義以其他方式承包工程;三是項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,工程質(zhì)量管理人員和安全管理人員不是承包人本單位人員。工程承包合同中存在上述三種情形之一或兩者同時存在的,可視為從屬關(guān)系,簽訂的施工合同無效。
3。需要招標(biāo)的,不招標(biāo)或者中標(biāo)無效。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定了工程招標(biāo)的范圍,具體規(guī)定見《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模的規(guī)范規(guī)定》。招標(biāo)范圍內(nèi)的工程未經(jīng)招標(biāo)的,所簽訂的施工合同無效。實踐中,存在一些問題:一是對必須招標(biāo)的工程,土建、安裝工程總承包采用招標(biāo)方式進行,裝修等附屬工程由建設(shè)單位直接承包,那么直接發(fā)包的合同也無效;2、總承包單位中標(biāo)后,建設(shè)單位將根據(jù)各種條件將總承包工程的一部分直接轉(zhuǎn)讓給第三方施工,施工單位與第三人簽訂的施工合同也無效。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十七條規(guī)定了投標(biāo)無效的六種情形。該法第四十五條第二款規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)是發(fā)包人和承包人簽訂施工合同的前提,中標(biāo)無效必然導(dǎo)致施工合同無效。
4。違法分包;
施工總承包單位將工程分包的情況非常普遍,但違反規(guī)定分包也會導(dǎo)致分包合同無效。如何認(rèn)定非法分包,標(biāo)準(zhǔn)是《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條規(guī)定的幾種情形:一是總承包人對工程不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人屬于非法分包;二是總承包人不同意在總承包合同中,未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn),部分工程將由其他單位完成;三是由總承包方轉(zhuǎn)包給總承包方;三是由總承包方將工程主體結(jié)構(gòu)施工分包出去;四是由總承包方負(fù)責(zé)。分包商將再次分包。這些都是非法分包。
5。分包。《合同法》第272條和《建筑法》第28條明確禁止分包工程。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條規(guī)定,不得轉(zhuǎn)包。《條例》第七十八條規(guī)定,分包是指承包人將建設(shè)工程承包給他人或者將承包的全部工程肢解后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)而承包的整個建設(shè)工程建設(shè)工程以分包的名義承包給其他單位。建設(shè)部令第124號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分包管理辦法》第十三條也有相同規(guī)定。需要注意的是,具有合法勞務(wù)經(jīng)營資格的勞務(wù)承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,不能以分包違反法律規(guī)定為由無效。建設(shè)工程施工合同發(fā)生爭議的,由建設(shè)工程所在地法院管轄。建設(shè)項目視為不動產(chǎn),管轄原則與其他不動產(chǎn)一致。希望這些內(nèi)容能對你有所幫助。如果您的問題比較復(fù)雜,我們還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您前來法律咨詢。你知道嗎
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簡介:
李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計等方面的法律事務(wù)。
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