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寧波
《大公報》：新的審計規則擴大了火力，指向腐敗高發區
文章節選如下：不久前，國務院公布了修改后的《中華人民共和國審計法實施條例》。新的審計條例令人肅然起敬，擴大了財政資金審計范圍。新規定還將火力延伸到工程建設等腐敗高發地區，擴大監管覆蓋面。2月20日，國務院公布了修改后的《中華人民共和國審計法實施條例》。新規定增加了財政資金使用情況跟蹤審計范圍，加強了對政府投資建設項目的審計。新的審計細則發出了強烈的信號，審計這把利劍直指工程建設等腐敗高發領域，有利于國家財政資金健康運行。根據新規定，審計機關對其他依法取得財政資金的單位和項目，按照真實、合法、有效的財政資金收用情況，進行審計監督。但在舊規定中，審計只適用于完全由財政資金支持的項目，其他財政資金長期脫離審計。同時，新規定將監督范圍擴大到工程建設等腐敗高發領域。根據新規定，凡用政府財政性資金投資的建設項目、財政性資金占項目總投資50%以上的項目、政府對項目建設和經營具有實際控制權的建設項目，都必須經過審計。2009年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議政府工作報告中指出，“財政資金用在哪里，審計就跟進”，語氣堅定，落地有聲。
專家認為，新的審計細則令人肅然起敬，擴大了財政資金的審計范圍，這是對這一審計愿景的落實。工程建設資金一直是唐僧的血肉之軀，也是腐敗的高發區。過去，由于建設項目資金長期脫離審計監督，一些腐敗分子要么偷工減料，搞豆腐渣工程，要么轉移花木，挪用建設資金搞形象工程，或者隱瞞真相，將國家財政資金投入地方財政金庫。
新的審計細則將財政名下的建設資金納入審計范疇，增加了一道安全網，讓那些“思考”財政建設資金的人有了一些顧忌，有了一些約束，有了一些約束，貪欲之路就被堵住了，腐敗現象就減少了。
2010年，參與調查的2萬名網民中，44%認為工程建設領域“不正之風和腐敗現象比較突出”，得票率在反腐領域排名第二。財政資金多次被“劫持”，在工程建設等腐敗高發地區也發生了變化。除了官員從事權錢交易外，一個非常重要的原因是制度監督的缺位和審計工作的滯后，給腐敗提供了可乘之機。全過程跟蹤審計是審計機關通過對資金流動和權力運行軌跡的審計監督，對事前、事中、事后進行全過程跟蹤的一種動態審計模式。你知道嗎
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