第十五條各級主管稅務機關有權對企業與其關聯企業之間的轉讓定價進行調查。被檢查企業必須如實報告經營情況,提供有關資料,不得拒絕或者隱瞞。第16條案頭審計和準備。審計人員在進行調查審計前,應當全面分析企業及其所屬企業的職能,熟悉企業的生產經營活動、方法、收入確定、財務會計、計價方法、納稅情況等,被檢查企業等。(1) 根據審計情況,企業可查閱以下納稅相關信息:
1。政府及其行政主管部門的有關批準文件;
2。工商稅務登記證;
3。投資、經營合同、章程、可行性研究報告;
4。注冊會計師的年度財務會計報表和審計報告。相關賬簿、憑證、業務合同、協議等。其他有關文件。(2) 重點分析內容:
1、利潤(虧損)額、投資或銷售利潤(虧損)率;
2、銷售收入的完整性;
3、成本支出的合理性;
4、貸款資金利率水平;
5、有形和無形財產轉讓及使用價格的合理性等。
桌面審核時,根據審核內容分別填寫產品(商品)內外銷表、產品成本分析表、主要產品生產成本、銷售收入、銷售成本分析表、各項費用分析表。第十七條現場審核。
現場審核是調查人員在審核企業申報材料、價格、費用標準等資料時難以發現的問題。他們派人直接到企業進行現場檢查取證,對企業管理部門、車間、倉庫進行現場檢查,審核賬簿、憑證、購銷合同等有關資料,聽取問題的介紹和說明對企業相關人員的工作進行說明。(1) 現場審計工作計劃由主管稅務機關專職負責人制定,報上級領導批準后實施。工作計劃應包括審核日程、參加人員、檢查項目和內容,以及擬采用的具體審核方法。
(2)現場審核必須有兩人以上參加,并出具稅務稽查證明(適用于外國稅務人員)。(3) 提前3-7天告知企業審核的時間、地點和內容。(4) 需要調取企業賬簿、憑證及相關資料的,應當按照稅收征管法的有關規定辦理相關交接手續,妥善保管,并在法定期限內歸還企業。
(五)現場檢查取證過程中發現的問題和情況,必須有被調查方人員的記錄和簽字。如果被調查方人員拒絕簽字,兩名以上的調查人員可以簽字備案。(六)調查人員對被調查企業的信息負有保密義務,不得向第三方披露。第十八條主管稅務機關在調查企業與其關聯企業之間的業務往來時,有權要求企業提供有關交易的價格、費用標準等資料,但應當以書面形式向企業出具《關于提供與關聯企業業務往來有關的具體情況的通知》,說明企業收到主管稅務機關通知后,應當提供具體類型、內容、范圍等有關情況,在規定期限內(最多60天)提供詳細信息的期限、數量和金額。主要包括:(1)與關聯企業和第三方的交易,如購銷、資本借貸、提供勞務、轉讓有形和無形財產、提供有形和無形財產使用權等;(2)價格因素的構成,如編號、地點、形式、商標、支付方式等;(3)確定交易價格和收費依據的其他相關信息。第十九條國內外調查。
調查審計內容涉及省內其他地區和跨省市的,應咨詢有關稅務局協助調查。(1) 企業主管稅務機關在省、自治區、直轄市和計劃單列市范圍內,直接向有關稅務機關咨詢協助;
(2)跨省、自治區的,直轄市、計劃單列市企業所在地稅務機關應當填寫《關聯企業轉讓定價調查聯系表》,報省、自治區、直轄市主管稅務機關直轄市、計劃單列市,并聯系有關省市主管稅務機關辦理。有關省市主管稅務機關應當自收到聯系方式之日起20日內給予書面答復。(三)在研究企業與關聯企業之間的轉讓定價問題時,地方稅務機關應當主動通知關聯企業所在地稅務機關相互協助,共同核實是否發現企業與外國關聯企業之間轉移定價的證據。第二十條各級稅務機關應當通過多種方式、多種渠道,廣泛收集國內外市場價格和收費標準信息,并逐步利用計算機形成價格信息網絡。國家稅務總局負責收集各部委和境外有關信息。省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務機關有條件的,應當單獨或者聯合建立信息中心,收集、存儲、保管納稅人歷年申報數據、主要商品市場價格等,行業和行業利潤率、貸款利率以及跨國公司的組織結構和管理特點點和內部交易信息,力爭在稅務系統中實現信息共享,做好查詢和信息提供工作。第二十一條價格信息的查詢和獲取。(一)主管稅務機關需要查詢中央部委和境外有關價格信息資料的,應當認真填寫《價格信息查詢登記表》和《關聯企業業務往來調查表》,并附上相關調查材料,真實詳細地列出被調查企業的具體內容,包括品類、商品名稱、規格型號、銷售(購買)地和銷售(購買)地的方式、數量、條件、收費標準等,并說明存在的問題和疑點驗證。經省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務機關批準后,報國家稅務總局保密處理。中華人民共和國國家行政主管部門收到登記表或者調查表后,應當在30日內將收費標準(信息交換查詢不收費)和有關情況告知查詢單位。核實后,將結果書面通知各地。如果無法核實,也應及時告知并說明原因。(二)各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局相互委托調查了解價格信息的,辦理關聯企業轉讓定價調查聯系單,受托方應按照委托方的要求和內容積極認真辦理,并及時答復。(三)省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局調查了解價格信息的,應當規定程序
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