1、 審計各類收入

行政事業(yè)單位收入種類繁多，除財政撥款、專項補(bǔ)貼、各種收費外，有的還存在贊助、租金收入等，在審計中發(fā)現(xiàn)，有的單位收入管理混亂。一是收取的租金直接記入經(jīng)常賬戶，長期賬戶未申報納稅。例如，一家事業(yè)單位將8萬元以上的租金3年內(nèi)不轉(zhuǎn)帳計入其他應(yīng)付款，另一家事業(yè)單位將租金直接計入工會經(jīng)費；

二是應(yīng)收取的租金直接沖抵通過合同購買的辦公用品，收入和支出沒有開具發(fā)票和記錄，稅收也沒有申報。比如，一個行政單位近萬元的辦公用品、印刷費直接沖抵應(yīng)收取的租金，收支不計入單位賬；

第三，相關(guān)手續(xù)費不計入賬，直接用于相關(guān)費用。比如，事業(yè)單位不將地稅部門繳納的近2萬元征收服務(wù)費納入賬戶，直接用于財政部門的補(bǔ)貼及相關(guān)支出；

第四，為逃避財政部門的監(jiān)管，有的單位直接向應(yīng)當(dāng)支付相關(guān)費用的單位申請報銷支出賬單。如果一個行政單位直接用近萬元的招待費在應(yīng)支付相關(guān)費用的單位報銷，其收支不計入單位賬戶，容易形成“賬外賬戶”。

以上行為導(dǎo)致行政事業(yè)單位收支核算不實，影響單位收支規(guī)模真實性，逃避財稅部門監(jiān)管，容易形成“小金庫”。因此，審計人員應(yīng)通過實地觀察、調(diào)查等方法，結(jié)合書評，關(guān)注各種隱性收入行為，對收入管理不善的單位進(jìn)行監(jiān)督。二是固定資產(chǎn)價值高、流動性強(qiáng)，容易忽視對固定資產(chǎn)真實情況的審計。通過審計發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理存在諸多問題。一是部分單位固定資產(chǎn)增減變動未作相應(yīng)處理。例如，某行政單位多年前就已銷售公車，至今未進(jìn)行會計處理。有的單位拆遷新建多年，至今未完成決算，也未對固定資產(chǎn)增減進(jìn)行會計處理。部分單位捐贈的固定資產(chǎn)已報廢，未入賬。

二是部分單位通過租賃土地使用權(quán)合作建房，房屋使用多年，至今未完成決算，租金收入和固定資產(chǎn)未入賬。比如，一個行政單位幾年前用租賃土地的使用權(quán)新建了一棟辦公樓，總投資73萬元。截至目前，尚未完成決算，租金收入和固定資產(chǎn)未入賬，相關(guān)稅費未申報繳納。

第三，部分單位自行處置固定資產(chǎn)，程序不完善，程序違法，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。如果行政單位自行處理一輛40%的新紅旗車，只收取5000元；四是部分單位沒有設(shè)立固定資產(chǎn)輔助賬戶，或者雖有輔助賬戶，但登記不規(guī)范、不及時。有的長期沒有檢查，各種固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，造成賬實不符。

由于上述問題，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不實，家庭背景不清，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，影響了資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的真實性。因此，審計人員應(yīng)通過審前調(diào)查、總賬、固定資產(chǎn)臺賬核對、抽查等方式，對家庭財產(chǎn)進(jìn)行核實，并督促管理單位監(jiān)督其建賬、建賬、建賬，加強(qiáng)對家庭固定資產(chǎn)的管理行政機(jī)構(gòu)。在對行政事業(yè)單位的審計中，我們發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位在票據(jù)管理和使用方面存在嚴(yán)重漏洞。

首先，一些單位不辦理任何票據(jù)收匯核銷手續(xù)，容易形成“小金庫”。比如，某行政單位下屬部門用財務(wù)收據(jù)向上級有關(guān)部門收取業(yè)務(wù)費3年，3萬多元直接用于支付招待費、補(bǔ)助費等，不辦理票據(jù)核驗手續(xù)，其收支不納入本單位統(tǒng)一核算；

二是有的單位將財務(wù)票據(jù)提供給其他單位和個人使用，造成稅收流失，有的單位不按規(guī)定使用財務(wù)票據(jù)。比如，一家事業(yè)單位用財政收據(jù)開具了近2萬元的引水管道維修費。有的單位還私自購買大量自制收據(jù)，不僅脫離了財政監(jiān)督，而且造成單位收支核算不實。第三，票據(jù)使用不規(guī)范。有的單位為謀取小團(tuán)體利益，開出“陰陽票”或自制收據(jù)套取現(xiàn)金，逃避財政部門監(jiān)管，形成“賬外賬”；四是票據(jù)檔案保存不全。一些單位的廢票保存不全。有些收據(jù)副本尚未恢復(fù)，有些只是為了報告和檢查而恢復(fù)。

由于行政事業(yè)單位票據(jù)種類繁多，有的數(shù)量龐大，多數(shù)情況下票據(jù)審核工作量大，在審核中容易被忽視。因此，審計人員在對各類票據(jù)的收付核銷管理進(jìn)行審計時，要對票據(jù)的購置、領(lǐng)用情況進(jìn)行復(fù)核，注意對已領(lǐng)用但未領(lǐng)用的票據(jù)進(jìn)行核對，特別是對使用自制票據(jù)代替財務(wù)票據(jù)的單位。第四，流動資金的審計審計審計人員更多地關(guān)注行政事業(yè)單位專項資金的收支情況，而往往忽視其他流動資金。審計發(fā)現(xiàn)，部分單位內(nèi)部交易管理混亂。

一是內(nèi)部往來賬長期未對賬，審計發(fā)現(xiàn)許多單位多年來內(nèi)部往來賬無法對賬；二是記賬基礎(chǔ)不一致，內(nèi)部往來賬非常隨意。有的單位使用一些白條、領(lǐng)導(dǎo)批文、工程竣工單或自制收據(jù)，有的雙方不同時保管，特別是一些單位之間的臨時借款，貸款人在借據(jù)上有賬，借款人沒有賬，而且有的為了應(yīng)付上級部門的專項檢查而隨意掛賬，造成賬實不符；

三是經(jīng)營者未及時收回貸款報銷費用。由于資金短缺，財務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，個別單位直接向經(jīng)營者全額開具借據(jù)，未及時沖抵原借款，造成資產(chǎn)負(fù)債虛增；四是人員調(diào)動時未及時結(jié)清，導(dǎo)致長期掛賬。比如，某單位的賬務(wù)人員調(diào)任10年以上，但原單位仍有應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款，尚未結(jié)清。因此，要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)常賬戶核算的監(jiān)督，督促行政事業(yè)單位及時查賬、劃轉(zhuǎn)資金，確保行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)常賬戶與實際賬戶相符。審計人員在對行政事業(yè)單位進(jìn)行審計時，如果注意到上述方面，就可以有效降低審計風(fēng)險，加強(qiáng)審計監(jiān)督。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題，歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎