指出2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全國稅務(wù)系統(tǒng)政府采購管理規(guī)范化的一年。2006年國稅系統(tǒng)政府采購工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面推進(jìn)中央政府采購工作工作會(huì)議和全國稅務(wù)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞稅務(wù)中心工作,深入貫徹落實(shí)政府采購工作計(jì)劃采購法,積極推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè),著力抓好制度建設(shè),著力抓好政府采購改革在運(yùn)行體制上,注重提高電子采購效率,注重提高隊(duì)伍素質(zhì),注重培訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,服務(wù)基層,努力推動(dòng)國稅系統(tǒng)政府采購工作邁上新臺(tái)階。指出要繼續(xù)加強(qiáng)組織體系建設(shè),全面推進(jìn)“總局省局”兩級(jí)工作架構(gòu)管理體制建設(shè),努力加強(qiáng)省國稅局對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是省國稅局要認(rèn)真貫徹“政府采購由主管部門全面負(fù)責(zé),或者由財(cái)政部門歸口管理”的要求,堅(jiān)決糾正少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門各自為政的現(xiàn)象,多采購、分開管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購崗位責(zé)任制。
根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于政府采購“設(shè)綜合管理崗、項(xiàng)目操作崗、審計(jì)監(jiān)督崗、合同執(zhí)行崗”的要求,省國家稅務(wù)總局應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際情況,盡快充實(shí)人員,逐步充分利用專門人員。三是省國稅局要逐步明確地級(jí)國稅局政府采購工作由財(cái)政部門歸口管理,并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置政府采購崗位或?qū)B毴藛T。為進(jìn)一步完善制度建設(shè),各省級(jí)國稅局要根據(jù)《政府采購法》和政府采購總局的有關(guān)制度和要求,結(jié)合實(shí)際制定地方實(shí)施方案。不斷加強(qiáng)運(yùn)行體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化集中采購部門職能,理順工作關(guān)系,明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行程序。
要加強(qiáng)監(jiān)督制約體系建設(shè),加強(qiáng)對國稅系統(tǒng)內(nèi)政府采購預(yù)算、審計(jì)、監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督,積極探索社會(huì)監(jiān)督的有效途徑。要加強(qiáng)對供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)國稅局要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購定額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、適用條件,制定各種采購方式的標(biāo)準(zhǔn)和采購程序,按要求加強(qiáng)政府采購工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理。要認(rèn)真做好信息化等重大項(xiàng)目采購工作。今年要重點(diǎn)抓好金稅工程“三期”建設(shè)信息化招標(biāo)采購、稅務(wù)登記證和稅務(wù)制服印制等工作。要加強(qiáng)分散采購管理,逐步拓寬分散采購管理范圍。對采購方式的審批、備案或變更、評標(biāo)委員會(huì)(談判組、詢價(jià)組)組成等應(yīng)當(dāng)報(bào)備的重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照規(guī)定做好審批備案工作。提高采購效率,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購協(xié)議供應(yīng)規(guī)模,是一種規(guī)范高效的政府采購形式,符合國稅系統(tǒng)垂直管理的特點(diǎn)。其要點(diǎn)是:積極推進(jìn)國稅系統(tǒng)協(xié)議供給制度,省級(jí)國稅局要在總局推進(jìn)協(xié)議供貨的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,積極探索適用本系統(tǒng)的協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購模式,服務(wù)基層,提高效率。要進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤采購和“標(biāo)準(zhǔn)跟蹤+定點(diǎn)”采購制度。省級(jí)國稅局要積極嘗試車險(xiǎn)、加油、維修等項(xiàng)目定點(diǎn)采購,不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購范圍,提高政府采購效率。
做好政府采購實(shí)施方案和信息統(tǒng)計(jì)工作。要點(diǎn)要求,各級(jí)國家稅務(wù)局要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府采購實(shí)施方案草案和政府采購實(shí)施方案的編制和準(zhǔn)確性,與政府采購預(yù)算有效銜接。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、國務(wù)院規(guī)定的中央單位政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)與本單位確定的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)之間的項(xiàng)目,都要納入統(tǒng)計(jì)范圍,做到準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)政府采購統(tǒng)計(jì)信息的分析和利用。要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各級(jí)國家稅務(wù)局要充分利用報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等形式,做好政府采購法律法規(guī)宣傳工作,加強(qiáng)中國政府采購網(wǎng)站、中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)站各類采購信息和公告的宣傳報(bào)道,積極參與《中國稅務(wù)報(bào)政府采購專刊》和《中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)站》的宣傳報(bào)道為依法采購創(chuàng)造良好的工作和社會(huì)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)和評論。各省級(jí)國家稅務(wù)局要結(jié)合工作實(shí)際,建立自己的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,每年至少開展一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)政府采購人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要大力開展調(diào)查研究,圍繞落實(shí)“四項(xiàng)制度”、加強(qiáng)分散采購管理,積極研究試行國稅系統(tǒng)政府采購評估制度,探索研究如何嚴(yán)格執(zhí)行程序,加強(qiáng)國庫集中支付管理,提高工作效率。要按照要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國節(jié)能產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》,積極探索和努力發(fā)揮政府采購的政策功能。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育和職業(yè)教育。最后要強(qiáng)調(diào)的是:加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)政府采購專業(yè)干部的政治理論和職業(yè)道德教育,深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程,鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育成果,積極開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督等方面的懲治傾向。《反腐敗體系實(shí)施綱要》、《中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議精神》和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,努力做到:建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、廉潔高效的政府采購干部隊(duì)伍。以上是關(guān)于這方面的法律知識(shí),希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師
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