行政許可設置的“四優先原則”是:在處理公權力與私權力的關系時,私權力優先;在處理政府與市場的關系時,私權力優先,市場優先;在處理政府與社會的關系時,社會自治優先;在處理事前監督和事后監督時,事后監督優先。相關法律知識:《中華人民共和國行政許可法》第二十九條從事特定活動的公民、法人或者其他組織依法需要取得行政許可的,應當向行政機關提出申請。申請需要采用格式文本的,行政機關應當向申請人提供行政許可申請的格式文本。申請書格式文本不得含有與行政許可申請事項不直接相關的內容。申請人可以委托代理人申請行政許可。但申請人應當依法向行政機關辦公廳申請行政許可除外。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、EDI和電子郵件等方式進行。第三十條行政機關應當將法律、法規、規章規定的行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及提交的全部材料目錄和申請書范本在辦公室公示。
申請人要求行政機關說明公示內容的,行政機關應當說明并提供準確、可靠的信息。第三十一條申請人申請行政許可,應當向行政機關如實提交有關材料,反映真實情況,并對申請材料實質內容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與申請的行政許可事項無關的技術資料或者其他材料。第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當按照下列情形處理:(一)依法不需要取得行政許可的,應當立即通知申請人不予受理;(二)不屬于行政機關依法職權范圍的,應當立即作出駁回決定,并通知申請人向有關行政機關提出申請;(三)申請材料有錯誤可以當場更正的,允許申請人當場更正;(四)申請材料不完整或者不符合法定形式的,申請人應當當場或者在五日內將需要補正的內容告知申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起受理;(五)申請事項屬于行政機關職權范圍的,申請材料齊全,符合法定形式,或者申請人按照行政機關的要求提交全部補充申請材料的,行政許可申請不予受理。行政機關受理或者拒不受理行政許可申請的,應當出具加蓋行政許可專用章和日期的書面證明。第三十三條行政機關應當建立健全有關制度,推行電子政務,在行政機關網站上公布行政許可事項,方便申請人以數據電文方式申請行政許可,并共享有關行政許可信息與其他行政機關合作,提高工作效率。
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