[案例]2004年3月,韓某與某保險公司簽訂了《個人代理保險代理合同》,約定韓某在公司授權(quán)范圍內(nèi)以公司名義辦理人身保險業(yè)務(wù)。當年,韓先生以公司名義與胡先生、呂先生簽訂了定金分紅壽險合同,并在收取當年保險費后向投保人出具正式收據(jù)。此后,在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,韓某未經(jīng)任何手續(xù),從2005年至2007年共向投保人收取保險費5.8萬元。當申請人索要收據(jù)時,韓某說他們都是熟人,不會錯的。韓某沒有把錢交給公司,而是自己拿,導(dǎo)致申請人的保單作廢。2007年6月,保險公司因故與韓某解除了合同。溫家寶到保險公司詢問賠付情況時,知道了真相,隨后向公安機關(guān)報案。案發(fā)后,韓某拒絕退還5.8萬余元保險費。[不同意]合議庭對如何認定韓某的行為性質(zhì)有三種意見。第一種意見認為,韓某是受國有企業(yè)委托管理國有資產(chǎn)的人。他利用職務(wù)之便,侵吞國有財產(chǎn),收取保險費后不上繳。第二種意見是,韓先生是保險代理人,收取保險費后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將保險費交給保險公司。上交前,保險費由韓某代為保管,但他非法將保險費據(jù)為己有,數(shù)額巨大,案發(fā)后拒絕退還,已構(gòu)成貪污罪。第三種意見是,韓某收取保險費后,沒有向投保人出具正式收據(jù)。投保人索要收據(jù)時,欺騙投保人,隱瞞未交保險費的事實,將保險費據(jù)為己有。他的行為構(gòu)成詐騙罪。[點評與分析]筆者贊同第三種觀點。首先,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。根據(jù)《保險法》的規(guī)定,人身保險代理人與保險公司之間的關(guān)系不是勞動關(guān)系、行政關(guān)系、雇傭關(guān)系,而是平等的委托民事關(guān)系。人身保險代理人不是保險公司的工作人員。根據(jù)全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件座談會紀要,《刑法》第三百八十二條第二款規(guī)定:“委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”,是指因承包、出租、臨時用工等原因,對國有財產(chǎn)的管理、經(jīng)營,管理通常是指對企業(yè)人員和財產(chǎn)的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查和分配,一般是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、會計、出納、保管人員等。管理通常是指在企業(yè)中有一定權(quán)利和責(zé)任的人,有權(quán)組織實施生產(chǎn)、流通、交換、消費等環(huán)節(jié)。可見,人身保險代理人并不是受國有公司委托管理和管理國有財產(chǎn)的。在本案中,作為個人保險代理人,韓某代表保險公司辦理保險業(yè)務(wù)的行為,顯然不是“委托管理經(jīng)營國有財產(chǎn)”的行為。另外,從韓某非法占有財產(chǎn)的性質(zhì)來看,如果韓某在收取保險費后不向投保人出具蓋有保險公司印章的收據(jù),則保險費不能視為保險公司的財產(chǎn)。因此,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。其次,韓某的行為不構(gòu)成侵占罪。收取保費后,韓某沒有向投保人出具正式收據(jù),表明投保人沒有履行保險合同規(guī)定的支付義務(wù)。韓某的行為不構(gòu)成表見代理人,因此不能將其視為將保險費交給保險代理人,而是交給保險公司。如果韓某不交保費,保費就不是保險公司的財產(chǎn)。此時,韓某持有保險費不能視為為為保險公司保管保險費的行為。因此,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。三是韓某的行為構(gòu)成詐騙罪。通過以上分析可知,韓某的行為完全是個人行為,其收取的保險費并未進入保險公司賬戶。他沒有給投保人開正式收據(jù)。投保人索要收據(jù)時,欺騙投保人,隱瞞未交保費的事實,侵害了投保人的財產(chǎn)所有權(quán)。受害人是投保人。他的行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。綜上所述,在辦理人身保險代理人占有保險費的案件時,應(yīng)注意:他們在辦理保險業(yè)務(wù)過程中只支付勞務(wù)和提成,只提供“工作便利”,不提供“職務(wù)便利”,不符合職務(wù)犯罪的全部要件,不能構(gòu)成貪污罪。如果他們出具正式的繳費收據(jù),其行為就代表了保險公司的行為,這就意味著保險費在法律上已經(jīng)成為保險公司的財產(chǎn)。他們對保險費的占有屬于占有保管中的保險公司財產(chǎn)的行為。拒不退還的,應(yīng)當構(gòu)成侵占罪。如果他們在收取保險費后不開具正式收據(jù),不將收據(jù)打入賬戶,在投保人索要收據(jù)時,利用與投保人親友的關(guān)系欺騙投保人,將構(gòu)成詐騙罪。你知道嗎
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