WTO保險貿(mào)易體制遵循WTO規(guī)則的“貿(mào)易全球化”原則，為實現(xiàn)保險領域的全面自由化作出了重要的制度安排。然而，WTO成立后，保險多邊貿(mào)易體制的進一步談判進展緩慢。坎昆會議失敗后，“七月一攬子計劃”原定于2005年5月完成多哈談判計劃。2005年底香港會議再次將多哈談判計劃推遲到2006。在這種背景下，近年來保險業(yè)領域的區(qū)域合作發(fā)展迅速。不僅數(shù)量大幅增加（僅亞洲就有近10個），原有區(qū)域經(jīng)濟組織的范圍也有所擴大，歐盟、東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)也增加了新成員。

多哈回合保險貿(mào)易談判停滯不前與保險貿(mào)易區(qū)域合作盛行形成鮮明對比。今天，我們看到保險業(yè)區(qū)域經(jīng)濟組織的蓬勃發(fā)展，這一直被視為保險全球化更加深入的前兆。然而，進一步分析保險貿(mào)易區(qū)域合作的效應表明，區(qū)域化已成為WTO多邊保險貿(mào)易體制進一步發(fā)展和完善的威脅。首先，WTO保險貿(mào)易體系中保險貿(mào)易區(qū)域化的制度安排是指為促進資本、技術(shù)、勞動力、信息、服務和商品在一定區(qū)域內(nèi)的自由有效配置而在相鄰國家之間建立的一個國家或地區(qū)經(jīng)濟集團。在區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部，實行優(yōu)惠制度，這比最惠國待遇更為優(yōu)惠。《服務貿(mào)易總協(xié)定》第5條是指《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第24條。

首先，《服務貿(mào)易總協(xié)定》允許成員國參與或達成旨在“參與國之間服務貿(mào)易自由化”的協(xié)議。為了防止上述權(quán)利的濫用，《服務貿(mào)易總協(xié)定》第5條第（1）款和第（4）款規(guī)定了區(qū)域一體化協(xié)定（EIA）必須滿足的條件和實施經(jīng)濟一體化的三個條件：（1）此類協(xié)定必須涵蓋許多服務部門，即該協(xié)定具有“實質(zhì)性部門范圍”在涉及的部門數(shù)量、交易量和服務提供方面，協(xié)議不應規(guī)定預先排除任何服務提供方式。（2） 要求在協(xié)定生效或合理時限的基礎上，廢除現(xiàn)有的歧視性措施，或禁止對協(xié)定所涵蓋的部門采取新的或更多的歧視性措施，以實現(xiàn)參與者的國民待遇。（3） 與本協(xié)定締結(jié)前的適用水平相比，除本協(xié)定外，任何成員國不得提高相應服務部門或子部門的服務貿(mào)易壁壘總體水平。其次，《服務貿(mào)易總協(xié)定》建立了環(huán)境影響評估的審查機制。服務貿(mào)易理事會和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會作為審查機構(gòu)，審查試圖訂立互惠協(xié)定的國家提供的有關(guān)資料，以確定這些協(xié)定是否符合多邊規(guī)則。第5條第7款規(guī)定，協(xié)定任何一方的成員應迅速將任何此類協(xié)定及其任何延長或重大修改通知服務貿(mào)易理事會，并使理事會能夠獲得其可能要求的有關(guān)資料。理事會可設立工作組審查這些協(xié)定及其延長或修改。并向理事會報告其與本條規(guī)定的一致性。你知道嗎