刑事訴訟是法院雙方平等對(duì)抗、發(fā)生糾紛,將糾紛告知法院,請(qǐng)求法院解決的一種活動(dòng)。行使強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)民事請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容的權(quán)力稱為強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)[4]。民事執(zhí)行權(quán)屬于公共權(quán)力范疇,民事執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定了執(zhí)行法的性質(zhì)。目前,理論界存在許多不同的觀點(diǎn)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將其納入司法權(quán)的范疇,也有學(xué)者認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行法具有行政權(quán)的特征。筆者以法學(xué)理論為基礎(chǔ),將強(qiáng)制執(zhí)行法的性質(zhì)概括為:1。強(qiáng)制執(zhí)行法是公法,民事強(qiáng)制執(zhí)行程序是一個(gè)典型的權(quán)力過程,雖然強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的私權(quán),但它體現(xiàn)了當(dāng)事人的意志和處分權(quán)。例如,當(dāng)事人可以在執(zhí)行過程中主動(dòng)達(dá)成和解協(xié)議,協(xié)商變更作為執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書的具體內(nèi)容,或者撤銷強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。但在執(zhí)行過程中,無論是實(shí)體糾紛和程序糾紛的判決,還是各種執(zhí)行措施的具體實(shí)施,都體現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家強(qiáng)制和公權(quán)力色彩。因此,執(zhí)行法無疑是一部公法。執(zhí)行法是一般法,可分為一般法和特別法。一般法是指適用于一般法律關(guān)系主體、正常時(shí)間和一國(guó)管轄范圍內(nèi)的所有地區(qū)的法律,一般對(duì)一般人和一般物有效。特別法是指在特定領(lǐng)域、特定時(shí)期、特定事件、特定公民中有效的法律。強(qiáng)制執(zhí)行法是我國(guó)范圍內(nèi)普遍適用于一般人和一般事物的強(qiáng)制性法律規(guī)范,屬于一般法范疇。執(zhí)行法是民事訴訟法中的執(zhí)行程序,主要是通過法院的執(zhí)行行為,改變和消除審判階段確定的私權(quán)法律關(guān)系。民事訴訟程序理論與非訴訟程序理論對(duì)民事執(zhí)行程序的性質(zhì)一直存在爭(zhēng)議。訴訟程序理論認(rèn)為,執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)私權(quán)的程序,其目的是維護(hù)法律,保證法律的效力,其程序結(jié)構(gòu)也是由法院在對(duì)方當(dāng)事人的參與下設(shè)定的,一直是民事訴訟的一部分。民事糾紛程序所要解決的是當(dāng)事人之間的民事糾紛,需要通過對(duì)抗和辯論來解決。但是,執(zhí)行程序所處理的事項(xiàng)是為了實(shí)現(xiàn)債權(quán)而強(qiáng)制債務(wù)人履行執(zhí)行依據(jù)所確定的債務(wù),因此執(zhí)行法是一部非訴訟程序法。強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范功能是引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人和潛在當(dāng)事人在強(qiáng)制執(zhí)行法律關(guān)系中的行為,并根據(jù)有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行法律的規(guī)定,引導(dǎo)其決定如何作為或者不作為。執(zhí)法的規(guī)范作用還體現(xiàn)在執(zhí)法對(duì)未來他人類似行為的積極影響上。強(qiáng)制執(zhí)行的功能應(yīng)該是強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范功能中非常典型的一個(gè)方面,強(qiáng)制拒絕履行義務(wù)的義務(wù)人以國(guó)家的力量履行義務(wù),以防止類似違法行為的發(fā)生,維護(hù)國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序和法律秩序社會(huì)。強(qiáng)制執(zhí)行的獨(dú)特意義在于運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力強(qiáng)制拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行義務(wù),保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,有效實(shí)現(xiàn)生效法律判決確定的權(quán)利義務(wù)。強(qiáng)制執(zhí)行是國(guó)家公權(quán)救濟(jì)公民私權(quán)的最后一道障礙。債務(wù)人仍拒絕履行法定程序確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的,國(guó)家有權(quán)在法律范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行,保障當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),在強(qiáng)制執(zhí)行過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)義務(wù)人的合法權(quán)益。其次,通過強(qiáng)制執(zhí)行可以徹底解決當(dāng)事人之間的權(quán)利糾紛。同時(shí),通過具體當(dāng)事人、具體案件的強(qiáng)制執(zhí)行,可以預(yù)防其他潛在當(dāng)事人之間的糾紛,從而達(dá)到預(yù)防和解決社會(huì)糾紛的目的,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。威懾功能
說到威懾,大多數(shù)人首先想到的是懲罰的威懾功能,也就是說一個(gè)人因?yàn)楹ε聭土P而不敢犯罪。刑罰的威懾功能實(shí)際上是恐懼的功能,因此對(duì)未來刑罰的恐懼構(gòu)成了威懾的基本機(jī)制。在現(xiàn)代法治社會(huì)中,法律的地位是至高無上的。任何不遵守法律的人或行為都是對(duì)法律尊嚴(yán)的極大蔑視和挑戰(zhàn)。如果有效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)不能實(shí)現(xiàn),不僅會(huì)損害個(gè)別權(quán)利人的合法權(quán)益,還會(huì)損害法律的權(quán)威性,動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)法律體系的執(zhí)行力和公信力。通過執(zhí)行強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書,最終確保生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn),是對(duì)法律尊嚴(yán)和權(quán)威的最佳維護(hù),也是執(zhí)行法威懾功能的明確體現(xiàn)。你知道嗎
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