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寧波
我國船舶污染損害賠償現(xiàn)狀
隨著近年來石油消費的快速增長，中國已成為世界第三大石油進口國。2007年，中國進口原油1.59億噸，同比增長14.7%；原油消費量約3.46億噸，同比增長7.3%。巨大的石油進口主要通過海運完成。因此，隨著石油運輸量的增加，我國海域發(fā)生大規(guī)模溢油事故的概率也顯著增加。2001年9月，科威特“shamiton”號油輪在青島海域發(fā)生原油泄漏事故；2005年4月，葡萄牙油輪“a*Ge”在大連新港大窯灣水域擱淺，原油泄漏。周邊水域污染嚴重，大量水產(chǎn)養(yǎng)殖死亡。一系列大規(guī)模漏油事故給我們敲響了一個又一個警報。其中，僅“沙米頓”輪的應急救援費用就達到了1200萬元，與肇事者的賠償能力形成了很大差距。因此，為了及時有效地處理污染事故，使受害方得到合理的賠償，迫切需要建立我國船舶污染損害賠償機制，我國船舶污染損害賠償?shù)默F(xiàn)狀我國已加入clc69和CLC92，但尚未加入fc71和fc92（僅香港特別行政區(qū)）。因此，國外油輪事故一般可以得到有效的賠償，賠償費用也很高。但由于缺乏強制性油污保險和國內(nèi)油污賠償基金的設立，賠償比例低，賠償金額不足。同時，由于我國小型油輪數(shù)量眾多，排污水平和補償水平相對較低，現(xiàn)在加入FC不僅會獲得優(yōu)惠的補償，而且會給我國石油行業(yè)帶來沉重的分攤貢獻，為了實現(xiàn)全面賠償船舶油污損害，避免石油行業(yè)負擔過重的目標，中國必須探索一套適合中國國情的船舶油污損害賠償機制
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