危險貨物的特性決定了危險貨物運輸主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)條件，否則很可能發(fā)生危及公共安全的重大事故，而不僅僅是貨物和運輸工具的損失，因此，具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)條件的危險貨物運輸主體必須與危險貨物托運人簽訂危險貨物運輸合同。根據(jù)中國法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，危險貨物托運人應(yīng)承擔(dān)比普通貨物越來越嚴(yán)重的法律責(zé)任，必須履行更多的法律義務(wù)，即托運人必須與有資質(zhì)的運輸單位辦理托運，妥善包裝危險貨物，制作危險貨物標(biāo)志和標(biāo)簽，并向承運人提交有關(guān)危險品名稱、性質(zhì)和預(yù)防措施的書面材料。2002年3月15日生效的《危險化學(xué)品安全管理條例》第38條規(guī)定，如果危險化學(xué)品通過公路運輸，托運人只能委托具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)；第四十一條規(guī)定，托運人托運危險化學(xué)品時，應(yīng)當(dāng)向承運人說明名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施，交通部1994年頒布的《危險貨物道路運輸管理條例》明確規(guī)定，貨物托運人必須由有資質(zhì)的運輸單位辦理托運，并填寫產(chǎn)品名稱，托運單上的包裝方法和運輸注意事項。它還規(guī)定，如果不按照上述規(guī)定處理托運，托運人應(yīng)當(dāng)對由此造成的運輸事故承擔(dān)全部責(zé)任。《合同法》第307條規(guī)定，危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)“按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，對危險貨物進行妥善包裝、標(biāo)記和標(biāo)簽，并向承運人提交有關(guān)危險貨物名稱、性質(zhì)和預(yù)防措施的書面材料”。中國對危險化學(xué)品的經(jīng)營和銷售實行許可證制度。經(jīng)營企業(yè)的管理人員和業(yè)務(wù)人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)。作為一家專門經(jīng)營危險化學(xué)品的貿(mào)易公司，強營公司無疑了解上述規(guī)定。但在與李承運人簽訂運輸合同時，未按規(guī)定審查承運人資質(zhì)，告知貨物性質(zhì)和運輸注意事項，未按照國家危險貨物運輸規(guī)定對危險貨物進行妥善包裝。原告強營公司是一家專門生產(chǎn)電石和其他危險化學(xué)品的公司。被告李為個人貨主，其汽車（汽車消費貸款）以被告三友公司名義購買。李先生和三友公司均不具備運輸危險品的資格，三友公司也不從事貨運業(yè)務(wù)。2004年5月5日，強營公司負責(zé)人打電話給李某，同意李某以每噸500元的運費運輸一卡車電石。5月9日，強營公司通過中國工商銀行匯入8000元，作為預(yù)付運費。當(dāng)天，李某裝載了24.27噸編織袋包裝的電石，并將其拉到南通（原告還雇用了另一輛卡車運輸電石）

如果路上下雨，李某采取了防水油布等措施覆蓋運輸?shù)碾娛?月12日凌晨，李某發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有汽油流出，于是上車檢查。在檢查過程中，電石突然爆炸起火，將李抬出汽車，導(dǎo)致腳部骨折。李先生報警了。消防隊到達后，由于交通堵塞，消防用砂石無法運輸，火災(zāi)無法撲滅