在企業(yè)改制過(guò)程中,一些企業(yè)采取“買(mǎi)斷工齡”的做法,讓員工離開(kāi)企業(yè),終止與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。
買(mǎi)斷是違法的。
勞動(dòng)法規(guī)定“訂立勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系”(第16條);“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(第72條)。企業(yè)和職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,職工即使不能迅速再就業(yè),也可以依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。不存在員工離開(kāi)單位后無(wú)人看管的問(wèn)題,因此不需要“買(mǎi)斷服務(wù)年限”
然而,一些國(guó)有企業(yè)仍然無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)的明確禁止,在安置富余人員時(shí)采取“買(mǎi)斷服務(wù)”的做法。針對(duì)這一現(xiàn)象,為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,國(guó)家有關(guān)部門(mén)在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí),嚴(yán)禁企業(yè)以“買(mǎi)斷服務(wù)”的形式向社會(huì)提拔職工。1999年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)資金征繳兩項(xiàng)規(guī)定的通知》,規(guī)定:“任何單位不得以‘買(mǎi)斷服務(wù)’的形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。”
1999年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,財(cái)政部在《中國(guó)人民銀行關(guān)于出售國(guó)有小企業(yè)若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》中也強(qiáng)調(diào):“為確保職工的合法權(quán)益不受侵犯,出賣(mài)人在申請(qǐng)出售前,應(yīng)當(dāng)征求職工對(duì)出售計(jì)劃和職工安置的意見(jiàn)。任何部門(mén)、單位不得在企業(yè)出售過(guò)程中終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,不得利用出售的機(jī)會(huì)‘買(mǎi)斷’職工的合法權(quán)益違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定為員工提供服務(wù)或辦理提前退休,以促進(jìn)員工向社會(huì)發(fā)展。“
有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(俗稱買(mǎi)斷工齡):(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
(二)用人單位依照本法第三十六條的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,并與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同。
(三)用人單位依照本法第四十條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同(解除無(wú)行為能力人)
(四)用人單位解除勞動(dòng)合同(五)依照本法第四十四條第一款的規(guī)定解除固定期限勞動(dòng)合同的,(六)依照本法第四十四條第四款、第五款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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