根據《海關法》、《海關行政處罰實施條例》等有關法律、行政法規的規定,海關行政處罰有以下幾種:
一、警告
海關警告是海關對海關行政違法行為的當事人提出譴責和告誡,使其認識到自己行為的違法性,今后不再重復的處罰。警告屬于警告和懲罰,是國家對當事人違法行為的正式否定性評價。警告的影響主要是對當事人形成一定的心理壓力,造成名譽損失,面對不利的社會輿論環境
警告是各種行政處罰中最輕的一種。它適用于那些輕微且危害不大的違規行為。在許多違法行為的責任階梯中,警告是最低的懲罰階梯。警告可以單獨適用,也可以與其他類型的行政處罰相結合
警告是一種沒有自由裁量權的處罰
II。罰款
海關罰款是指海關強制違法一方支付一定數額的罰款,以警告其今后不再違法,使其遭受經濟損失
罰款是海關行政處罰中較為常見、運用頻率較高的一種處罰。這也與海關行政違法行為涉及的經濟利益有關。例如,走私通常是一種牟利行為。剝奪當事人的某些財產權利是一種懲罰手段,這種懲罰至關重要,這樣警方以后就不會犯這種罪行了。
罰款是一種自由裁量的懲罰。法律、行政法規規定或者規定處罰時,一般規定處罰范圍。規定處罰范圍有兩種方式:(1)直接規定具體的限制范圍。例如,《海關行政處罰實施條例》第九條第一款第(一)項規定:“走私國家禁止進出口的貨物的,沒收走私貨物和違法所得,可以處以100萬元以下的罰款。”這里直接設定了100萬元的最高罰款限額。(2) 它與違法行為的危害有關。例如《海關行政處罰實施條例》第九條第一款第(三)項規定:逃稅不逃避許可證管理,走私依法應當納稅的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品和違法所得,可以并處逃稅金額三倍以下的罰款這里的罰款數額與走私者逃稅有關。一般來說,逃稅越多,懲罰越重。這種刑罰設置更好地體現了“量刑過重即平等”的原則。
此外,從罰金刑本身的角度來看,它通常是可選的。從海關現行的罰款規定來看,一般是“可同時處以……罰款”的規定。因此,罰款通常與其他類型的處罰一起使用。海關可以根據案件的具體情況決定是否予以處罰
三、沒收
沒收的處罰是海關依法將違法方的非法進出境貨物、物品和違法行為人的非法收入返還社會公眾。沒收包括兩部分:一是沒收走私貨物和其他非法財產;第二,沒收非法收入是一種沒有自由裁量權的懲罰。沒收查實的非法財產和非法所得。確實無法沒收的,還應當追回與沒收財產等值的價款。
海關沒收的非法財產主要包括:在進出境環節查獲的走私貨物、物品和運輸工具,以及侵犯知識產權的貨物和物品;當事人非法持有的“紅油”、“三無船”、“無進口證汽車”等
“非法所得”是指違法者從走私、違法行為和其他受海關行政處罰的行為中取得的非法所得。它屬于不當得利的違法行為。違法者不應從違法行為中獲利,這不僅是人們的普遍價值觀,也是一項法律原則。因此,只要有違法所得,海關就應當沒收違法行為。
沒收和罰款屬于財產刑范疇,有時其客觀表現是相同的。例如,當海關沒收違法方的非法收入時,罰款的執行與罰款的執行可能沒有區別,罰款要求違法方支付一定金額的款項。然而,兩者在法律上有兩個本質區別:(1)罰金刑的對象是當事人:而沒收則更多地針對非法貨物和非法財產本身。換句話說,罰款必須是非法方的財產,但沒收不一定是必要的。例如,沒收走私貨物。在許多情況下,走私者走私他人的財產,并將其作為走私貨物予以沒收,無論其以前是否為走私者所有;另一個例子是沒收走私多次的運輸工具,有些走私者多次使用他人的船只走私,那么不管船主是不是走私者,海關都會沒收船只。(2) 需要剝奪當事人合法財產的,應當在剝奪當事人合法財產的過程中繳納罰款;沒收的財產是“非法的”,因此一般認為,剝奪是當事人對非法財產的占有
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