內容摘要:目前,我國技術性貿易壁壘預警系統存在服務內容同質化、服務水平表面化、資源共享困難、預警時效性差等問題,制約了預警系統的作用。這與預警系統管理體系不合理、行業協會作用有限、企業認識不足直接相關。要提高預警系統的效果,必須通過構建科學合理的組織結構體系,理順政府、行業協會和企業的角色,實現預警機制的市場化運作
關鍵詞:技術性貿易壁壘預警體系的對策
我國技術性貿易壁壘預警體系現狀
(一)初步建立WTO/tbt sps信息通報與咨詢體系
<根據WTO的要求,國家質檢總局于2003年6月成立了中國WTO/TBT國家通報與咨詢中心,并建立了技術性貿易措施網絡(即中國WTO/TBT sps通報與咨詢網絡),負責發布中國WTO的國外TBT sps通報,并提供在線評審反饋。目前,主要省市已建立WTO/tbt sps通報咨詢中心及相關網站。為了節約成本,盡快啟動,北京、天津、廣東、湖南、吉林、貴州等多個省市建立并運行了WTO/TBT通報咨詢網絡,作為地方質量技術監督局政府網站的子網;有的依托標準化研究院網站,如上海、廣西、安徽、甘肅等;還有的設立了獨立的網站,如廣東、河北、山東、福建等。各級政府利用網上通知咨詢系統,為當地企業提供有關WTO成員技術法規、標準和合格評定程序的信息通報和技術咨詢服務,為了幫助企業了解貿易國的準入政策和技術要求(二)一些省市建立了技術性貿易壁壘預警系統,中國第一個完整的技術性貿易壁壘預警機制是廣東省深圳市正式啟動并投入使用2004年5月開始運作。此后,廣州、上海、北京、浙江、山東、江蘇等地相繼建立了預警信息網絡(見表1)。由于進出口地區和商品結構的不同,其預警系統也有自己的特點:深圳主要收集歐盟和日本的標準,并開發了自動預警信息平臺,可以自動向相關企業發送預警信息;上海主要收集歐美標準,建立預警信息自動判斷系統,并實現通知信息向企業的自動傳遞;福建省主要為歐盟REACH&EUP建立預警信息平臺;廣西重點收集東盟國家的技術法規、標準和質量認證信息;廣州建立了“技術性貿易壁壘聯合應對體系”,這是第一個集政府、技術機構和企業力量于一體的聯合應對體系,成為國家WTO/TBT網站的領導者分析中國技術性貿易壁壘預警系統存在的問題
(一)主要問題
<1服務內容同質化和服務水平簡化。雖然各省市預警系統名稱不同,但服務內容基本相似,僅限于信息通報、法規查詢和案例查詢,而分析、研究和咨詢功能較弱,缺乏企業所需的有針對性的決策服務,工作停留在表面階段。地方預警系統的重復建設不僅造成資金的巨大浪費,而且造成資源的分散,導致信息深度不足、針對性低、服務水平低該內容對我有幫助 贊一個
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