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寧波
美國與貿易保護主義
1、 美國是現代貿易保護主義的發源地和堡壘
發達國家并非天生經濟發達。考察當今世界主要發達國家的發展歷史，我們可以發現，它們都是從經濟相對落后的國家發展起來的，而這種“追趕”過程與產業保護和貿易保護密切相關。例如，從15世紀到17世紀，英國通過一系列幼稚產業保護政策促進了羊毛紡織業的發展和工業革命；十九世紀中旬，在李光耀的貿易保護理論體系指導下，德國通過經濟立法和行政體制干預國際貿易，以高關稅保護相關產業，促進了德國生產力的發展，19世紀末，從一個落后的農業國家躍升為世界上最先進的工業國家之一。美國也不例外，其發展離不開貿易保護
美國從來都不是自由貿易的堅定信徒。獨立前，美國是英國的殖民地，其經濟發展受到英國政府的嚴格控制。為了保護英國制造業的發展，英國鼓勵包括美國在內的殖民地生產初級產品，為英國制造業提供廉價的原材料；然而，他們被嚴格限制發展制造業，以避免與英國本土企業競爭。美國獨立后，以美國第一任財政部長**盛大**頓為代表的**工業利益集團大力推動制定貿易保護措施**在財政部長關于制造業的報告中，道爾頓提出，如果美國政府不保護幼稚產業，外國競爭將使美國不可能建立能夠迅速具有國際競爭力的新產業。當然，**道爾頓的主張不符合南方種植園主的利益，因此遭到他們的強烈反對。當時沒有充分保護的關稅政策，平均關稅約為12.5%。美國真正實施高關稅始于1812年的英美戰爭。為了滿足增加戰時開支的需要，美國將關稅提高了近兩倍。關稅水平的提高促進了美國嬰幼兒產業的發展。因此，戰后，高稅率不僅沒有降低，而且逐漸提高。到1820年，美國制成品的平均關稅率已達到40%。然而，高關稅再次遭到**利益集團的強烈反對。從20世紀30年代到60年代，美國的關稅水平有所下降。內戰徹底改變了這一格局，并以滿足戰時開支為理由大幅提高了關稅。朝鮮的勝利使**利益集團強調的貿易保護主義得以順利實施。內戰結束后，其他稅率被降低甚至取消，但關稅在戰爭期間保持在較高水平。美國以高關稅為特征的貿易保護一直持續到第二次世界大戰結束。盡管關稅水平在這段時間內波動，但貿易保護的主基調沒有改變。第二次世界大戰結束后，美國在開始實施自由貿易政策之前，已經在世界上真正確立了工業霸權。因此，盡管美國是當今世界自由貿易的主要倡導者和推動者，但回顧歷史，我們可以看到，美國的實力與貿易保護密不可分。因此，法國經濟歷史學家保羅·拜羅克稱美國為“現代貿易保護主義的發源地和堡壘”
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