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寧波
從“韓國機場案”看政府采購糾紛的解決
隨著韓國首爾國際空中交通量的迅速增加，原有的國際機場（金浦機場）已不能滿足經濟發展的需要。因此，韓國政府決定修建一座新的國際機場。經過一年的示威，韓國相關機構決定在距離首都首爾52公里的仁川永宗島上修建一座新機場。項目占地面積1172.4萬平方米，建筑面積138206平方米（設計面積153559平方米）。仁川國際機場的設計方案是通過國際招標選定的，韓國和美國的方案是聯合選舉產生的。機場工程的建筑師是C嗎？W.feiwells
從1991年到1993年，該項目的管理機構是韓國機場管理局，該局于1994年移交給韓國機場建設管理局。1999年2月1日，**國際機場公司成立，并于同一天接受了機場建設局移交的機場項目和所有資產及債權**國際機場公司由韓國建設和運輸部直接管理。目前有557名員工，管理層中沒有國家公務員
機場建設資金的一部分來自政府投資，其余來自國內外融資。1999年以前，政府投資平均占項目建設投資的69%；轉讓給**國際機場公司期間，政府投資占25%，其余為國債、債券等融資。根據《韓國采購基金法》，韓國政府只授權“供應辦公室”使用政府采購資金，并按照法律規定的程序進行政府采購。仁川機場項目由該機構出資
該項目進行了國際招標，最終該韓國公司中標并贏得了施工合同。機場選址于1990年6月14日，施工現場于1990年11月開工，開工典禮于1992年11月12日舉行。該項目的靜態成本為3009億韓元（約3億美元），動態成本近3萬億韓元（約27億美元）。計劃第一期工程將于2000年底完工，后續擴建工程將于2020年完工。
仁川國際機場于2001年3月竣工并投入使用。到今年3月29日，它已經慶祝了一周年。韓國計劃從2002年下半年到2008年在擴建項目的第二階段投資4000多億韓元。項目二期建成后，仁川機場年客運能力將從2700萬人次增加到4400萬人次，飛機起降能力將從24萬人次增加到41萬人次。根據**機場公司的愿景，仁川機場“將在六年內成為世界十大客運機場和三大貨運機場”
爭議和解決過程
美國首先對機場建設提出異議，認為韓國在項目中的一些做法違反了政府采購協議的許多條款，并侵犯了美國本應獲得的直接和間接利益：韓國機場建設局和**國際機場公司在建設項目采購中采取了以下歧視性做法：1對外國供應商投標設定不適當的資格要求；2.要求參與競爭的外國公司與韓國企業聯合投標；3.在本項目和其他機場建設項目中，未按照政府采購協議的要求建立有效的國內質疑程序；4.投標時間太短：政府采購協議（GPA）要求至少40天，而韓國要求的投標期限比這一規定短
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