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寧波
加強反傾銷申訴的必要性及如何加強
加強反傾銷投訴的必要性“兩反一保”等貿易救濟措施是保護國內產業安全的重要手段。隨著經濟全球化和科學技術的快速發展，更廣泛的國際合作與更激烈的國際競爭并存。各國對市場、資源、資金和人才的競爭越來越激烈。除了利用傾銷等手段爭奪市場份額外，許多國家和地區還頻繁使用反傾銷等貿易救濟措施和知識產權保護、技術性貿易壁壘等手段保護當地市場，對中國的產業安全構成嚴重威脅。黨的十一屆六中全會對“平安浙江”建設作出了全面部署，要求采取有效措施，保持經濟持續快速協調健康發展。產業安全是經濟安全的重要組成部分。面對國際貿易中的不正當競爭，我們還必須充分利用反傾銷等貿易救濟手段，保護企業的合法權益，為我國產業發展創造良好的生存環境。浙江經濟發展的重點產業是外國產品傾銷的重點。據WTO數據統計，過去10年，全球反傾銷、反補貼和保障措施的數量逐年增加，產業領域相對集中。在所有被調查產品中，化工產品排名第一，占30.8%；鋼鐵及制品排名第二，占27.7%；紡織品占11.3%，機電產品占8.0%，分別排名第三和第四。上述四類產品占調查產品總數的77.8%。從國內外案例分布可以看出，化工、鋼鐵、紡織（包括紡織原料）和機電產品是國際資本競爭的重點。對浙江來說，這些產業是該省的關鍵支柱產業。根據《浙江省先進制造業基地建設規劃綱要》，“兩反一保”重點領域也是浙江省當前和未來重點鼓勵和大力扶持的產業。能否在這些產業和產品中形成自己的競爭優勢，是浙江經濟結構調整和跨越式發展的關鍵。一旦這些產業和產品受到外國同類產品傾銷的影響，造成實質性損害或阻礙這些產業的建立，將對整個浙江經濟的發展產生嚴重后果。浙江也容易受到傾銷的“軟肋”影響。浙江中小企業眾多，單個企業實力較弱，抵御傾銷影響的能力較弱，缺乏與國外大公司競爭的意識和實力，容易遭受不正當競爭。同時，浙江經濟發展的區域特征也十分明顯。許多行業呈現出“塊狀經濟”的發展模式，既有繁榮也有虧損。如果一個行業受到外國同類產品傾銷的影響，其影響將是巨大的。此外，形成“塊狀經濟”的產業往往是當地經濟的支柱。一旦遭到破壞，將對當地經濟和社會產生直接影響。市場經濟使浙江企業更早地學會了用法律保護自己的合法權益。總的來說，經過多年市場經濟的洗禮，浙江民營企業越來越自覺地運用市場經濟規則維護自身的合法權益。當他們受到不公平競爭待遇時，他們敢于用法律手段保護自己。截至目前，浙江企業作為申請人和支持企業發起的反傾銷案件共有8起，其中5起作出了肯定的終裁決定，2起作出了肯定的初裁決定，1起案件仍在審理中。反傾銷的成功有效地遏制了不公平貿易，促進了行業的恢復和發展，對維護工業經濟安全發揮了重要作用
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