1、 什么是反傾銷

反傾銷是指針對外國產品在國內市場傾銷而采取的抵制措施。一般來說，除一般進口稅外，傾銷的外國貨物還需繳納附加稅，以使其不能廉價出售。這種附加稅被稱為“反傾銷稅”。例如，美國政府規定，當外國貨物的到岸價格低于出廠價格時，視為傾銷，應立即采取反傾銷措施。盡管《關稅及貿易總協定》對反傾銷做出了明確規定，但實際上，各國都有自己的方式，仍然將反傾銷作為貿易戰的主要手段之一。實施反傾銷的條件世貿組織的《反傾銷協定》規定，成員國實施反傾銷措施必須遵守三個條件：。一定有傾銷的事實。必須對國內產業造成實質性損害或實質性損害的威脅，或對建立國內相關產業造成實質性障礙。傾銷與損害之間存在因果關系根據傾銷的定義，如果一種產品的出口價格低于正常價格，將被視為傾銷。出口價格與正常價格之間的差額稱為傾銷幅度。因此，傾銷的確定必須經過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；比較出口價格與正常價格

正常價格通常是指在一般貿易條件下，類似產品在出口國的可比銷售價格。如果產品的國內價格受到控制，正常價格通常由第三國類似產品的出口價格確認

與發起反補貼調查不同，傾銷受害國在開始反傾銷調查之前沒有義務與當事人協商；在研究傾銷對國內產業的影響時，有必要考慮傾銷幅度的大小，確定傾銷幅度。WTO規定，傾銷幅度不得超過進口價格的2%，傾銷產品的進口量不得超過同類產品進口量的3%，這是可忽略的傾銷幅度的最低限度。

反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品征收反傾銷稅。雖然反傾銷調查尚未結束，但受害成員在初步裁定存在傾銷和傾銷造成的損害，防止傾銷在調查過程中繼續造成損害的前提下，可以采取臨時措施，雙方已充分獲得信息和表達意見的機會

另一種補救措施是價格承諾。如果出口商自愿做出令人滿意的承諾，修改價格或以傾銷價格停止出口，調查程序可能會暫停或終止，相關部門不會采取臨時措施或征收反傾銷稅，如啟動反補貼調查程序，成員國政府應在收到受傾銷產品損害的國內企業或行業的申請后發起反傾銷調查。必須將調查的開始通知各方。它們包括出口商的成員國政府、出口商或外國生產商、受調查產品的進口商、行業協會、進口國類似產品的制造商及其行業協會。如果沒有足夠的證據證明傾銷及其損害，或者傾銷幅度或傾銷進口產品數量低于最低限度，則應終止調查。

在WTO框架下，只有政府，而不是貿易商和行業可以采取反傾銷措施。因此，一國的貿易商或行業必須通過政府啟動反傾銷程序

如果被調查出口產品的成員對調查成員采取的行動不滿意，可以將問題提交WTO爭端解決機構解決。在這種情況下，出口商必須通過本國政府采取此類行動。

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