工傷勞動能力鑒定的注意事項根據《工傷保險條例》第二十三條和第二十四條的規定,勞動能力鑒定由設區的市級勞動能力鑒定委員會和省級勞動能力鑒定委員會進行,自治區、直轄市本規定包含以下三個問題:
(1)勞動能力鑒定屬于勞動保障行政部門的職能,屬于國家行政行為。其他任何單位,包括人民法院、公安機關和其他考核機構,均無權從事勞動能力等級考核。其他部門從事此類評估的,其評估結論不能作為訴訟證據
(2)區級勞動保障行政部門和不設區的市級勞動保障行政部門均未設立勞動評估委員會。也就是說,這兩類勞動保障行政部門不具備勞動能力鑒定的職能。如果這兩類勞動保障行政部門都進行了勞動能力等級鑒定,鑒定結論不能作為訴訟證據
(3)只有省級勞動能力鑒定委員會,自治區、直轄市和設區的市勞動能力鑒定委員會有權進行勞動能力鑒定。其中,省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定結論為最終結論。根據《工傷保險條例》第二十六條的規定,申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會的鑒定結論不滿意的,可以向省勞動能力鑒定委員會申請重新鑒定,自治區、直轄市自收到評估結論之日起15日內。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
根據本規定,當事人對設區的市級勞動能力鑒定委員會的鑒定結論不服的,但未在收到評估結論之日起十五日內申請重新評估的,或者對省、自治區、直轄市勞動能力評估委員會的勞動能力評估結論不服,又未向人民法院提起行政訴訟的,因勞動能力鑒定只能由勞動和社會保障行政部門設立的勞動能力鑒定委員會進行,其他任何單位和部門無權進行勞動能力鑒定,民事訴訟中申請重新鑒定的,法院應當予以駁回或者駁回。當事人對勞動鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以在行政訴訟中請求法院重新鑒定,但不得在民事訴訟中請求重新鑒定。當事人在民事訴訟中因勞動能力鑒定結論向人民法院提起行政訴訟的,民事訴訟中止。行政訴訟終結后,行政訴訟確認勞動能力鑒定委員會鑒定結論的,應當根據行政訴訟的判決結果決定是否恢復民事訴訟,民事訴訟應當恢復
如果行政訴訟取消或否定勞動能力鑒定委員會的鑒定結論,并組織或委托勞動能力鑒定委員會重新鑒定,民事訴訟應當等到新的鑒定結論出現后,再恢復民事訴訟
,有些法院直接決定重新評估勞動能力水平,或建議勞動能力鑒定委員會在民事訴訟中重新評估勞動能力水平,因為一方當事人拒絕接受勞動能力鑒定委員會的鑒定結論,這是不正確的。需要指出的是,民事審判只能根據勞動能力鑒定委員會的鑒定結論作出判決。也就是說,民事審判必須采用勞動能力鑒定委員會的鑒定結論作為直接證據,無權審查。因為這種審查只能是行政訴訟的功能
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