在海上貨物運輸領(lǐng)域,統(tǒng)一國際立法的努力從未停止過。1897年,國際海事委員會成立,先后制定了一系列統(tǒng)一的國際海事法,特別是1924年的《海牙規(guī)則》和1968年的《維斯比規(guī)則》,為統(tǒng)一國際海上貨物運輸法、減少國際貿(mào)易的體制障礙做出了突出貢獻(xiàn)。目前,各國的海上貨物運輸法仍以《海牙-維斯比規(guī)則》為主要依據(jù),有些規(guī)則已經(jīng)落后于時代的需要。因此,制定新的國際海上貨物運輸法的計劃已成為近年來世界海商法領(lǐng)域的一個熱點問題。在這方面,聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會(UNCITRAL)和海事委員會共同努力,通過了海事委員會2002年起草的運輸法統(tǒng)一框架文件草案,并形成了一部新的國際海運法。然而,在新的《海上運輸統(tǒng)一法》的制定過程中,似乎有一個重要的問題沒有引起學(xué)者們應(yīng)有的重視,那就是海上貨物運輸法的強(qiáng)制性問題。正如一些學(xué)者指出的那樣,學(xué)術(shù)界和實務(wù)界一直在討論與完善海牙規(guī)則或制定新公約有關(guān)的問題。不幸的是,是否維持海上貨物運輸?shù)膹?qiáng)制性法律一直被國內(nèi)外學(xué)者所忽視。" [1]筆者認(rèn)為,強(qiáng)制性法律規(guī)范是海上貨物運輸法的重要特征和核心內(nèi)容,貫穿于國內(nèi)外立法。它們是一種非常重要的法律現(xiàn)象,因此有必要對其進(jìn)行系統(tǒng)研究。本文從海上貨物運輸法強(qiáng)制性法律規(guī)范的含義、起源和發(fā)展過程入手,具體闡述了海上貨物運輸法強(qiáng)制性法律規(guī)范的立法內(nèi)容、理論價值和實踐功能,以期對這一法律問題有一個更清晰、更全面的認(rèn)識,從而為我國海事立法提供參考。1、 強(qiáng)制性法律規(guī)范的含義以及強(qiáng)制性法律規(guī)范在《海上貨物運輸法》中的表述,意味著合同當(dāng)事人不能減損有關(guān)海上貨物運輸?shù)囊恍┓梢?guī)則,與這些規(guī)則相沖突的協(xié)議將無效。" [2]眾所周知,海上貨物運輸法屬于私法范疇。根據(jù)私法自治原則,運輸合同的當(dāng)事人一般享有相當(dāng)大的意思自治,只有在當(dāng)事人未達(dá)成一致意見的情況下,才能適用該法的指導(dǎo)性規(guī)定。即使出于公平和公共利益的考慮排除了當(dāng)事人的某些協(xié)議,在合同審查和解釋階段也是例外。然而,海上貨物運輸法從產(chǎn)生到今天的全面發(fā)展,從國內(nèi)立法到國際統(tǒng)一立法,都打下了深刻的強(qiáng)制性印記,形成了顯著的發(fā)展特征。例如,世界上最早的海上貨物運輸成文法——美國1893年《哈特法案》第1節(jié)和第2節(jié)明確指出,提單中免除承運人適航義務(wù)和占有貨物義務(wù)的所有條款都是非法的,都是無效的。[3] 迄今為止影響最大的《國際海上貨物運輸統(tǒng)一法公約》1924年《海牙規(guī)則》第3條第8款規(guī)定,運輸合同中的任何條款、協(xié)議或協(xié)議均應(yīng)免除承運人或船舶因疏忽造成貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損壞的責(zé)任,疏忽或未能履行本規(guī)則規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),或以本規(guī)則規(guī)定以外的方式減輕該等責(zé)任,均屬無效。“在最近的立法中,1992年《海商法》第44條規(guī)定,海上貨物運輸合同和作為合同文件的提單或其他運輸單證的規(guī)定違反本章規(guī)定的,無效。”根據(jù)1999年新的《美國海上貨物運輸法》中的“減輕條款”,運輸合同中任何減輕因承運人或船舶疏忽或未能履行本法規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任而造成的與貨物有關(guān)的損失、損害或責(zé)任的條款,或者本法未規(guī)定減輕類似責(zé)任的條款,是違反公共政策的無效條款。“即使是反映國際立法最新趨勢的CMI統(tǒng)一運輸法最終框架文件草案[4],也重申了第17章“限制合同自由”一章中某些法律規(guī)范的強(qiáng)制性特征。其第17.1條規(guī)定:(a)除非本文件另有規(guī)定,任何故意或直接、間接(或附加)承運人、履約方、托運人、控制方或收貨人應(yīng)根據(jù)同一條款,如果與本單證有關(guān),則違約責(zé)任項目無效。(h) 盡管有(a)款的規(guī)定,承運人或履約方可增加其在本單證項下的義務(wù)和責(zé)任。(c) 將貨物的保險利益轉(zhuǎn)讓給承運人的任何條款均無效。“[5]
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