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寧波
工人能否要求支付25%的勞動報酬
在發生勞動爭議的情況下，工人的要求通常有經濟補償，即勞動報酬的25%。其直接依據是勞動部頒布實施的違法解除勞動合同經濟補償辦法第三條。然而，終審法院通常以《勞動合同法》第85條的規定為依據，不予以支持。為什么
根據最高人民法院《勞動爭議司法解釋（三）》第三條的規定，勞動者根據《勞動合同法》第八十五條的規定要求用人單位支付額外補償金的，人民法院應當受理。但是，勞動者應當先向勞動行政部門投訴用人單位拖欠勞動報酬、加班費或者經濟補償的違法行為。勞動行政部門責令用人單位限期支付勞動報酬后，用人單位仍不支付勞動報酬，勞動者要求補交勞動報酬的，人民法院予以支持。勞動者未經勞動行政部門處理，直接提出追加賠償要求的，不予支持。因此，勞動者要求追加賠償的，應當承擔勞動行政部門責令用人單位限期支付后，用人單位未支付的舉證責任。勞動者不能提供證據的，其追加賠償請求不予支持。
違法解除勞動合同的經濟補償辦法和《勞動合同法》對用人單位扣發或者無理拖欠勞動者工資、拒絕支付加班費作出了不同規定?！哆`法解除勞動合同經濟補償辦法》第三條規定：“用人單位無故扣發、拖欠勞動者工資，或者因延長工作時間拒不支付勞動者工資的，除在規定期限內足額支付勞動者工資外，還應當額外支付相當于工資25%的經濟補償金?！?/p>
勞動合同法第85條規定：“有下列情形之一的，由勞動行政部門責令用人單位限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償金；勞動報酬低于當地最低工資標準的，補發差額；逾期不支付的，責令用人單位補發補償金：n按照應付金額50%以上100%以下的標準給予勞動者：（一）未按照勞動合同或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（2） 支付低于當地最低工資標準的工人工資；（3） 安排加班而不支付加班費；（4） 解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償金的。“那么，勞動補償追索案件的仲裁和審理應當適用哪一條規定呢？根據中國的立法法，行政法規、地方性法規、規章只有在法律沒有規定或者規定不明確，且法律效力高于行政法規、地方性法規、規章的情況下，才能適用。
<>違法解除勞動合同經濟補償辦法是勞動部發布實施的規范性文件，是一部附屬法律?！秳趧雍贤ā肥侨珖嗣翊泶髸C布實施的法律，是上級法律。當上級法律與下級法律發生沖突時，上級法律高于下級法律，且《勞動合同法》應優先于《違法解除勞動合同經濟補償辦法》綜上所述，關于收回勞動報酬的經濟補償問題，根據上述立法法的適用原則，適用《勞動合同法》的規定。用人單位應當先責令勞動行政部門限期支付勞動者工資的差額部分。逾期不支付的，責令用人單位按照應支付金額的50%以上100%以下的標準向勞動者支付額外補償
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