與《著作權(quán)法》規(guī)定的其他作品一樣，新聞作品同樣是智力勞動成果，新聞作品著作權(quán)的保護(hù)既要體現(xiàn)對作者智力勞動和獨創(chuàng)性的尊重，同時，新聞作品又有其特殊性，因為國家要最大限度地保障公眾知情權(quán)，實現(xiàn)媒體的社會責(zé)任與功能。基于以上兩個基本的價值判斷，筆者認(rèn)為，對新聞作品著作權(quán)的保護(hù)應(yīng)遵循以下三個原則。

一是新聞作品原則上應(yīng)具有著作權(quán)。從新聞采訪寫作的全過程看，新聞作品中凝聚著作者的獨創(chuàng)性勞動。當(dāng)然，不同作者針對同一題材進(jìn)行采寫的新聞作品的智力勞動與創(chuàng)造性有大有小。但是，判斷作品“獨創(chuàng)性”的標(biāo)準(zhǔn)是“有無”，而非“大小”。所以，新聞作品具備受《著作權(quán)法》保護(hù)的核心要件，原則上應(yīng)受《著作權(quán)法》保護(hù)。

二是作者的專有傳播權(quán)應(yīng)適當(dāng)限制。專有傳播權(quán)是指新聞作品的作者對其已在新聞媒體上發(fā)表的作品享有獨占控制權(quán)，未經(jīng)其允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。報道新聞、傳播信息是新聞傳播的基本功能，是其他功能實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。因此，筆者建議將新聞轉(zhuǎn)載作品使用問題的內(nèi)容修改為：“報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)向其支付報酬，并指明作者姓名、作品名稱、作品出處。”

三是根據(jù)不同新聞體裁給予不同保護(hù)。由于不同文體的新聞作品的創(chuàng)造性大小不同，因此，對不同新聞作品的著作權(quán)設(shè)定，應(yīng)根據(jù)不同體裁有所變化。簡訊不宜受《著作權(quán)法》保護(hù)，但其他類型的消息應(yīng)受《著作權(quán)法》保護(hù)，只不過出于新聞傳播的需要，應(yīng)該對作者的專有傳播權(quán)加以限制。再如新聞評論，它是作者個人思想、觀點與情感直接、與眾不同的表現(xiàn)，其他媒體在轉(zhuǎn)載時可以不經(jīng)原作者允許，但應(yīng)當(dāng)向其支付報酬。新聞?wù)掌髡咭矐?yīng)享有署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，以及被傳播后獲得報酬的權(quán)利。