山東省東營市中級人民法院

民事判決書

　　（2002）東民三終字第36號

　　上訴人（原審被告，反訴原告）廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)。

　　法定代表人朱國卿，校長。

　　委托代理人鐘海，山東廣勝律師事務(wù)所律師。

　　被上訴人（原審原告，反訴被告）韓其山，男，1957年1月19日出生，漢族，農(nóng)民，廣饒縣大王鎮(zhèn)前賈村人，現(xiàn)住原西營中心初中伙房內(nèi)。

　　原審被告廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府。

　　法定代表人郭端起，鎮(zhèn)長。

　　委托代理人李建松，男，廣饒縣大王鎮(zhèn)司法所工作人員。

　　上訴人廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)因與被上訴人韓其山伙房承包合同糾紛一案，不服山東省廣饒縣人民法院（2001）廣民初字第903號民事判決書，提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。上訴人廣饒縣實驗中學(xué)的法定代表人朱國卿、委托代理人鐘海、被上訴人韓其山、原審被告廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府的委托代理人李建松到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審法院查明，1997年9月23日，廣饒縣大王鎮(zhèn)楊莊村村民呂殿奎與原廣饒縣西營鄉(xiāng)中心初中簽訂一份“伙房承包合同書”該合同書第3條規(guī)定：學(xué)校每月負擔伙房供師生用水煤款200元，半年一結(jié)算；第五條規(guī)定：承包期為五年，自1997年12月l日至2002年12月1日，違約者支另一方違約金5000元；第十條規(guī)定：如果上級或?qū)W校發(fā)紀念品，只發(fā)承包者一人。另外合同還對伙房飯菜、伙房建設(shè)等進行了規(guī)定。1998年10月6日，經(jīng)發(fā)包方同意，原告與呂殿奎簽訂一份轉(zhuǎn)包合同，實為轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓期限到2002年10月6日。1998年10月9日原告向呂殿奎支付轉(zhuǎn)讓費3000元，1999年12月15日原告支付呂殿奎小麥2776.50斤折價 1500元作為轉(zhuǎn)包費。自1998年10月開始，因原告與發(fā)包方在是否保證每月1000壺熱水問題發(fā)生爭議，被告停止向原告支付每月200元水煤款，并且發(fā)包方在向教師發(fā)放的部分福利物品也未向原告提供。2001年4月，原告向廣饒縣勞動爭議仲裁委員會提出申請要求就工資及待遇問題進行勞動仲裁，該仲裁委員會認為雙方勞動關(guān)系不明，故依法做出決定對原告的申請不予受理。另查，廣饒縣西營鄉(xiāng)中心初中在西營鄉(xiāng)與大王鎮(zhèn)合并后改為廣饒縣大王鎮(zhèn)西營初級中學(xué)，二 00一年七月，廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府撤并廣饒縣大王鎮(zhèn)西營初級中學(xué)，成立廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)，有關(guān)資產(chǎn)一并劃歸后者，債權(quán)債務(wù)一并承擔。

　　庭審中，原告增加訴訟請求，要求被告賠償損失2萬元，對此請求，原告未能在規(guī)定時間內(nèi)交納預(yù)交訴訟費，同時原告自愿同意終止合同第四條的執(zhí)行。

　　以上事實有以下證據(jù)證實1、伙房承包合同書一份；2、轉(zhuǎn)包合同一份；3、呂殿奎收到條二份；4、呂殿奎調(diào)查材料一份；5、廣饒縣勞動爭議仲裁委員會仲裁決定書一份；6、大王鎮(zhèn)人民政府文件及附件各一份；7、原告與兩被告庭審陳述。以上證據(jù)所證事實，本院予以采納。

　　原審法院認為，呂殿奎與原廣饒縣西營鄉(xiāng)中心初中簽訂的伙房承包合問是雙方自愿簽訂的一份有效協(xié)議，原告經(jīng)原廣饒縣西營鄉(xiāng)中心初中同意與呂殿奎簽訂的轉(zhuǎn)包協(xié)議實際為承包合同的轉(zhuǎn)讓。根據(jù)該協(xié)議原告與原廣饒縣西營鄉(xiāng)中心初中間形成了承包關(guān)系，承包合同中規(guī)定的“工人工資”實屬為每月向原告支付的供水用煤款。原告雖無證據(jù)證實每月向發(fā)包方教師供熱水達到一千壺，但其已向發(fā)包方師生提供了熱水，事實清楚，對此，發(fā)包方應(yīng)對原告進行必要補償。原告要求被告支付6000元水煤款的請求，只支持其合理部分；原告要求補發(fā)福利物品及賠償損失2萬元的請求，因原告未按規(guī)定交納訴訟費，不予處理；庭審中，原告改變訴訟請求，不再要求履行合同第四條規(guī)定的內(nèi)容，其余合同條款繼續(xù)履行，原告的訴訟請求，予以支持；伙房承包合同中對違約行為的約定不具體，對此雙方均有過錯，原告要求被告支付違約金5000元及被告反訴請求違約金 5000元，均不予支持；被告要求解除整個合同的理由不足，不予支持；被告廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府將廣饒縣大王鎮(zhèn)西營鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并成立廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)，是一種行政職權(quán)的行使。對撤并前廣饒縣大王鎮(zhèn)西營初級中學(xué)的債權(quán)債務(wù)應(yīng)由新成立的法人即本案被告廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)承擔，故原告要求廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府承擔責任的請求，理由不當，不予支持。故依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第111條、第112條第1款、《中華人民共和國合同法》第88條、第90 條的規(guī)定，判決一、解除原告與第一被告之間的承包合同第四條的約定，其余條款繼續(xù)履行。二、第一被告向原告支付水煤款3000元，于本判決持生效后十日內(nèi)支付。三、駁回原告要求第二被告承擔責任的訴訟請求和其他訴訟請求。四、駁回第一被告的反訴請求。案件受理費450元，由原告負擔320元，由第一被告負擔130元；反訴費210元由第一被告負擔。

　　上訴人廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)不服原審判決上訴稱，原審法院認定事實不清、適用法律錯誤。請求撤銷原判，依法改判。被上訴人韓其山答辯認為，原審法院判決錯誤，請求發(fā)回重審或改判。原審被告廣饒縣大王鎮(zhèn)人民政府述稱，該案事實清楚，請求二審法院依法判決。

　　二審期間，雙方當事人均無新的證據(jù)提交。其二審查明的其他事實與原審查明的一致。

　　本院認為，上訴人與被上訴人之間的伙房承包合同有效。在一審?fù)徶校p方當事人同意解除承包合同第四條符合法律規(guī)定。上訴人以原審判決認定事實不清、適用法律錯誤為由請求改判的主張，無證據(jù)推翻原審判決認定的事實，故本院不予支持。原審法院認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（一）項、第一百五十八條之規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費660元，由上訴人廣饒縣大王鎮(zhèn)實驗中學(xué)負擔。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長 來慶云

　　審 判 員 李福玉

　　代理審判員 梅雪芳

　　二○○二年七月九日

　　書 記 員 任艷琳