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寧波
個體戶的生產經營權能否移轉
? 經營權是指企業對國家授予其經營管理的財產享有占有、使用和依法處分的權利。那么個體工商戶的生產經營權能不能轉移呢？
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? 相關案例
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? 2007年3月，張某、徐某簽訂《轉讓產權、經營權協議》一份，約定：徐某將自己個人經營的浴室的部分財產的產權與經營權轉讓給張某，張某一次性給付徐某10萬元。在協議簽字后次日，張某依據該協議支付給徐某10萬元，徐某將個體工商戶營業執照、衛生許可證及部分浴室財產交給張某。原告張某在經營過程中，因消防、工商等部門發出整改通知，繼續經營困難重重，必須重新辦理一切手續。張某于今年5月向法院起訴，要求確認合同無效，徐某返還轉讓款10萬元。
? 被告徐某辨稱，原告不是買的經營權，只是財產的轉讓，把個體工商戶營業執照、衛生許可證交給原告，是為了原告重新辦理手續提供方便的，買賣已成立，合同是有效的。
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相關法律
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關于個體工商戶的生產經營問題，現行法規只有國務院的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》及《細則》的相關規定。《條例》第九條第二款“個人經營的個體工商戶改變經營者時，應當重新申請登記”。從上述規定分析，個體工商戶的生產經營權是限定了經營者的登記身份的，即個體工商戶的生產經營權不得移轉。理由有三：一是，個體工商戶的生產經營者，其生產經營權受到特定的主體權利能力和行為能力的特殊限制，其經營權不能剝離獨立存在，與登記的特定經營者具有身份上的依附關系。二是，《條例》規定，個體工商戶的經營者不得變更，只能重新登記。三是，個體工商戶承擔的是無限責任。
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我國《行政許可法》第九條明確規定，依法取得的行政許可，除法律、行政法規規定依照法定條件和程序可以依法轉讓的外，不得轉讓。而個體經營權是因行政許可而取得，而非通過轉讓取得。
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綜上，從法律解釋學之立法解釋角度，《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第九條的規定應當是強制性規定，即禁止個體工商戶轉讓生產經營權。
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當然不同案情細節下，最后結果也不同，如果您遇到相似問題，可以在第一時間找律霸網律師在線圖文咨詢或電話咨詢。
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