對(duì)老百姓來(lái)講，自古以來(lái)土地都是比較重要的一項(xiàng)資源，受國(guó)家國(guó)情和文化的影響，各個(gè)國(guó)家土地制度都在變化，作為世界上不多的社會(huì)主義國(guó)家，我們的土地所有權(quán)其實(shí)是歸國(guó)家和集體所有的，所以對(duì)于臨時(shí)建設(shè)用地的話是需要通過相關(guān)部門的審批，那么臨時(shí)建設(shè)用地如何進(jìn)行審批？下面律霸小編為大家進(jìn)行詳細(xì)的解答。

一、臨時(shí)建設(shè)用地如何進(jìn)行審批

臨時(shí)建設(shè)用地審批程序流程：臨時(shí)建設(shè)用地是由縣級(jí)以上人民政府審批，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

二、建設(shè)用地使用權(quán)的概念

第一，建設(shè)用地使用權(quán)是存在于國(guó)家所有的土地之上的物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)的標(biāo)的僅以土地為限；而且由于我國(guó)城市土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城郊土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外，屬于集體所有。所以，建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。我國(guó)《物權(quán)法》？

151條規(guī)定：“集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。”可見，如果使用集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)（如興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建造住宅、村內(nèi)建設(shè)公共設(shè)施），則不屬于《物權(quán)法》第12章所規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)。

第二，建設(shè)用地使用權(quán)是以保存建筑物或其他構(gòu)筑物為目的的權(quán)利。這里的建筑物或其他構(gòu)筑物是指在土地上下建筑的房屋及其他設(shè)施，如橋梁、溝渠、銅像、紀(jì)念碑、地窯，建設(shè)用地使用權(quán)即以保存此等建筑物或構(gòu)筑物為目的。

第三，建設(shè)用地使用權(quán)是使用國(guó)家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)雖以保存建筑物或其他構(gòu)筑物為目的，但其主要內(nèi)容在于使用國(guó)家所有的土地。因此，上述建筑物或其他構(gòu)筑物的有無(wú)與建設(shè)用地使用權(quán)的存續(xù)無(wú)關(guān)。也就是說(shuō)，有了地上的建筑物或其他構(gòu)筑物后，固然可以設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)；沒有地上建筑物或其他構(gòu)筑物的存在，也無(wú)妨于建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立；即使地上建筑物或其他構(gòu)筑物滅失，建設(shè)用地使用權(quán)也不消滅，建設(shè)用地使用權(quán)人仍有依原來(lái)的使用目的而使用土地的權(quán)利。

由于人類文明的進(jìn)步、科學(xué)與建筑技術(shù)的發(fā)展，土地的利用已不再限于地面，而是向空中和地下擴(kuò)展，由平面而趨向立體化。在這種情況下，理論上有主張采納空間權(quán)制度，以促進(jìn)并規(guī)范對(duì)空間的有效利用。所謂空間權(quán)或稱空間利用權(quán)，是指對(duì)地上或者地下空間依法進(jìn)行利用，并排除他人干涉的權(quán)利。但是，在建設(shè)用地使用權(quán)制度中，建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)于土地的利用，并不以地面為限，而包括土地上下之空間。因而土地所有人亦可依據(jù)建設(shè)用地使用權(quán)制度，就地面上下空間的一定范圍為他人設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)人也可以在自己的建設(shè)用地使用權(quán)之上設(shè)定次建設(shè)用地使用權(quán)。所以，建設(shè)用地使用權(quán)制度應(yīng)當(dāng)能夠滿足土地的立體化與多層次利用的需要。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。

第四，是他物權(quán)、用益物權(quán)、有期限物權(quán)、不完全物權(quán)、主物權(quán)、定限物權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。

三、建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生方式

土地劃撥，是土地使用人只需按照一定程序提出申請(qǐng)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)即可取得土地使用權(quán)，而不必向土地所有人支付租金及其他費(fèi)用。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第43條規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無(wú)償取得的土地使用權(quán)。”根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，可以通過劃撥方式取得的建設(shè)用地包括：國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。上述以劃撥方式取得建設(shè)用地，須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依法批準(zhǔn)。

建設(shè)用地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有人身份將建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設(shè)用地使用權(quán)的行為即取得建設(shè)用地使用權(quán)。與劃撥相比，出讓有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）交易性。出讓是國(guó)家作為土地所有權(quán)人與土地使用人之間的交易行為，必須以書面合同的形式完成。

（二）有償性。交易性決定了出讓的有償性，土地使用人取得建設(shè)用地使用權(quán)必須繳納土地出讓金。

（三）期限性。以出讓取得的建設(shè)用地使用權(quán)均有期限限制。

以上就是律霸小編為大家整理的關(guān)于臨時(shí)建設(shè)用地如何進(jìn)行審批的相關(guān)法律規(guī)定。如果現(xiàn)實(shí)生活中您或您的家人朋友們遇到類似的問題，可以直接找所在地人民法院或公安機(jī)關(guān)，或者在第一時(shí)間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢或電話咨詢。如果您還有其他法律問題的也可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。