前不久有個(gè)開(kāi)公司的朋友問(wèn)，他的外債已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出承受能力，不堪重負(fù)，他問(wèn)他能不能去申請(qǐng)破產(chǎn)？要是之前，我只能告訴他：我們很同情他的遭遇，但是很遺憾，目前個(gè)人無(wú)破產(chǎn)制度。他口中的破產(chǎn)制度，是公司法的瑰寶。只有公司能將投資人的風(fēng)險(xiǎn)量化，讓投資人敢于冒險(xiǎn)，敢于創(chuàng)造，并同時(shí)保證后院財(cái)產(chǎn)安全。但今天，律霸小編要告訴大家一個(gè)好消息——個(gè)人破產(chǎn)制度在來(lái)的路上了！

首先我們介紹下什么是個(gè)人破產(chǎn)制度。大家都知道當(dāng)企業(yè)資不抵債時(shí)可以申請(qǐng)破產(chǎn)。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二條：規(guī)定企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。

企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

但個(gè)人破產(chǎn)制度在我國(guó)，卻一直只存在學(xué)術(shù)探討范圍。個(gè)人破產(chǎn)制度是指當(dāng)作為債務(wù)人的自然人的全部資產(chǎn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，由法院依法宣告其破產(chǎn)并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配，或?qū)ζ鋫鶆?wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過(guò)程中和以后應(yīng)盡義務(wù)的一種法律制度。

個(gè)人破產(chǎn)制度的威力是巨大的，它將直接消滅債權(quán)人的債權(quán)。也因?yàn)榇耍瑢W(xué)術(shù)探討中不乏反對(duì)聲。

2018年10月24日最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議報(bào)告關(guān)于基本解決執(zhí)行難工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“基本解決執(zhí)行難”正處于攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)鍵時(shí)期，也到了推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)解決執(zhí)行難問(wèn)題的窗口期，并為此建議完善執(zhí)行立法，推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度，暢通“執(zhí)行不能”案件依法退出路徑。

周強(qiáng)院長(zhǎng)這個(gè)報(bào)告火速推動(dòng)了個(gè)人破產(chǎn)制度的進(jìn)程。時(shí)隔一年，2019年10月9日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院聯(lián)合平陽(yáng)縣人民法院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)全國(guó)首例具備個(gè)人破產(chǎn)實(shí)質(zhì)功能和相當(dāng)程序的個(gè)人債務(wù)集中清理案件情況。

這是全國(guó)首例個(gè)人破產(chǎn)案件。溫州法院成了第一個(gè)吃螃蟹的人。以下是溫州法院通報(bào)具體案件情況：

債務(wù)人蔡某系溫州某破產(chǎn)企業(yè)的股東，經(jīng)生效裁判文書(shū)認(rèn)定其應(yīng)對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)214萬(wàn)余元債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。經(jīng)調(diào)查確無(wú)能力清償巨額債務(wù)。蔡某僅在其現(xiàn)就職的瑞安市某機(jī)械有限公司持有1%的股權(quán)（實(shí)際出資額5800元）。蔡某從該公司每月收入約4000元，其配偶胡某某每月收入約4000元，另有一輛已報(bào)廢的摩托車(chē)及零星存款。蔡某長(zhǎng)期患有高血壓和腎臟疾病，醫(yī)療費(fèi)用花銷(xiāo)巨大，且其孩子正就讀于某大學(xué)，家庭長(zhǎng)期入不敷出。

2019年8月12日，平陽(yáng)法院裁定立案受理蔡某個(gè)人債務(wù)集中清理一案后，指定溫州誠(chéng)達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任管理人。管理人對(duì)外發(fā)布債權(quán)申報(bào)公告暨第一次債權(quán)人會(huì)議公告后，平陽(yáng)法院于9月24日主持召開(kāi)蔡某個(gè)人債務(wù)集中清理第一次債權(quán)人會(huì)議。蔡某以宣讀《無(wú)不誠(chéng)信行為承諾書(shū)》的方式鄭重承諾，除管理人已查明的財(cái)產(chǎn)情況外，無(wú)其他財(cái)產(chǎn)；若有不誠(chéng)信行為，愿意承擔(dān)法律后果，若給債權(quán)人造成損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。最終蔡某提出按1.5%的清償比例即3.2萬(wàn)余元，在18個(gè)月內(nèi)一次性清償?shù)姆桨浮Ｍ瑫r(shí)，蔡某承諾，該方案履行完畢之日起六年內(nèi)，若其家庭年收入超過(guò)12萬(wàn)元，超過(guò)部分的50%將用于清償全體債權(quán)人未受清償?shù)膫鶆?wù)。

本次參與表決的債權(quán)人共4名，債權(quán)人一方在充分了解債務(wù)人經(jīng)濟(jì)狀況和確認(rèn)債務(wù)人誠(chéng)信的前提下，經(jīng)表決通過(guò)清理方案。同意為債務(wù)人保留必要的生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，自愿放棄對(duì)其剩余債務(wù)的追償權(quán)。同意債務(wù)人可以自清理方案履行完畢之日起滿(mǎn)3年后，恢復(fù)其個(gè)人信用。但，自個(gè)人債務(wù)集中清理方案全部履行完畢之日起六年內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)債務(wù)人未申報(bào)重大財(cái)產(chǎn)，或者存在欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他逃廢債行為的，債權(quán)人可以請(qǐng)求恢復(fù)按照原債務(wù)額進(jìn)行清償。9月27日，平陽(yáng)法院簽發(fā)了對(duì)蔡某的行為限制令，并終結(jié)對(duì)蔡某在本次清理所涉案件中的執(zhí)行。最終，該案得以順利辦結(jié)。

通過(guò)個(gè)人破產(chǎn)制度，蔡某214萬(wàn)債務(wù)將只需償還3.2萬(wàn)元。當(dāng)然此案只是試點(diǎn)，后續(xù)個(gè)人破產(chǎn)案件發(fā)展如何，如何規(guī)范，如何實(shí)施，尚且未可知。但這是不是意味著個(gè)人破產(chǎn)制度誕生將成為必然？

一直以來(lái)，個(gè)人破產(chǎn)制度支持者與反對(duì)者都意見(jiàn)鮮明。

支持者認(rèn)為，首先，個(gè)人破產(chǎn)制度是文明發(fā)展，法治發(fā)展必然，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家、我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)，均已確立個(gè)人破產(chǎn)法律制度。法不強(qiáng)人所難，破產(chǎn)制度保護(hù)的只能解決自己溫飽問(wèn)題的個(gè)人的生存權(quán)利。而債權(quán)人的債權(quán)作為基礎(chǔ)溫飽權(quán)利之上的權(quán)利被讓步于個(gè)人基礎(chǔ)生存權(quán)。從發(fā)展歷史來(lái)說(shuō)，破產(chǎn)制度起源于古羅馬，當(dāng)時(shí)羅馬帝國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，當(dāng)債務(wù)人無(wú)力清償債務(wù)時(shí)，經(jīng)兩個(gè)以上債權(quán)人申請(qǐng)，或由債務(wù)人承諾以其全部財(cái)產(chǎn)供債權(quán)人分配后，法院可扣押債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)并悉數(shù)變賣(mài)，公平地分配給各債主。而且，在裁定個(gè)人破產(chǎn)后的一定時(shí)期內(nèi)，破產(chǎn)人只有權(quán)維持基本生活保障，而不得進(jìn)行奢侈消費(fèi)和商業(yè)行為。此后，個(gè)人破產(chǎn)制度歷經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)踐，逐步成熟完善，成為很多國(guó)家的一項(xiàng)重要民事制度。

其次，破產(chǎn)制度能將法院執(zhí)行資源有效分配。個(gè)人破產(chǎn)制度的缺位造成大量本是“執(zhí)行不能”的案件也涌向法院并進(jìn)入執(zhí)行程序，成為制約執(zhí)行工作的一個(gè)大難題。根據(jù)最高人民法院工作報(bào)告，有相當(dāng)一部分案件被執(zhí)行人完全喪失履行能力、經(jīng)核查確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，客觀上不具備執(zhí)行條件，即使法院窮盡一切措施，也無(wú)法實(shí)際執(zhí)行到位。而個(gè)人破產(chǎn)制度能將這部分“執(zhí)行不能”依法退出，從而保證法院將有限資源運(yùn)用到其他可執(zhí)行案件。

最后，從世界各國(guó)通例來(lái)看，“執(zhí)行不能”案件屬于當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并非法院執(zhí)行不力所致，即便沒(méi)有破產(chǎn)制度，實(shí)際上也無(wú)法執(zhí)行。

但反對(duì)者觀點(diǎn)很直接，如何避免個(gè)破產(chǎn)制度成為老賴(lài)逃債的幌子？個(gè)人信用體系并不完善，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索難以取得，在明知老賴(lài)有錢(qián)但是執(zhí)行不了的前提下貿(mào)然推出個(gè)人破產(chǎn)制度，為時(shí)過(guò)早。

綜上，針對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度，已經(jīng)有了一個(gè)判例，引起大家廣泛的關(guān)注，那么，我們有理由期待這個(gè)制度已經(jīng)在來(lái)的路上。

以上就是律霸小編為大家整理的關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)制度的相關(guān)法律規(guī)定。如果現(xiàn)實(shí)生活中您或您的家人朋友們遇到類(lèi)似的問(wèn)題，可以直接找所在地人民法院或公安機(jī)關(guān)，或者在第一時(shí)間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢(xún)或電話(huà)咨詢(xún)。如果您還有其他法律問(wèn)題的也可以咨詢(xún)律霸網(wǎng)相關(guān)律師。