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寧波
深圳市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局貫徹實施勞動合同法專項行動方案的通知
（深府辦〔2008〕5號）
各區人民政府，市政府直屬各有關單位：
市勞動保障局《貫徹實施勞動合同法專項行動方案》已經市政府同意，現予轉發，請遵照執行。
深圳市人民政府辦公廳
二○○八年一月二日
貫徹實施勞動合同法專項行動方案
（市勞動保障局）
為貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》），推進勞動合同制度在我市的全面實施，促進勞動關系和諧穩定，決定從本方案發布之日起至2008年2月上旬在全市開展貫徹實施《勞動合同法》專項行動（以下簡稱專項行動）。具體方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神和省第十次黨代會精神，以建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系為目的，嚴格按照《勞動合同法》的要求，規范勞動關系，加快完善構建和發展和諧勞動關系的長效機制，促進我市科學發展與社會和諧穩定。
二、組織機構
為加強對專項行動的領導，成立全市貫徹實施《勞動合同法》專項行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責全市專項行動的統一部署和協調。領導小組由李銘同志任組長，陳玉明同志和市勞動保障局局長管林根同志任副組長，市總工會、公安局、人事局、勞動保障局、建設局、城管局、國資委、保稅區管理局和各區政府、光明新區管委會分管領導為成員。領導小組辦公室設在市勞動保障局。
三、活動步驟
（一）宣傳發動階段（2008年1月23日前）。
1．動員部署。召開動員大會，邀請新聞媒體現場采訪，大力宣傳本次行動的目的、意義及做法，吸引全社會的廣泛關注和參與，營造良好的輿論氛圍。
2．媒體宣傳。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳《勞動合同法》。在深圳電視臺、廣播電臺播放《勞動合同法》公益宣傳廣告；通過政府在線政企通、廣播電臺民心橋和深圳商報熱線等活動，與企業、員工探討熱點難點問題；與中國移動深圳分公司和聯通深圳分公司合作，向市民發送《勞動合同法》信息，擴大宣傳覆蓋面。
3．設點咨詢。2008年1月1日《勞動合同法》正式施行當天，在全市大型工業區、人流密集的商業區設立100個宣傳點，開展法規咨詢日活動，現場為群眾答疑解難。
4．熱線答疑。公布各區、各街道《勞動合同法》咨詢答疑熱線，并指定專人負責接聽。同時要求大企業設立內部咨詢專線，及時為員工答疑解難。
5．巡回宣講。組建《勞動合同法》普法講師團到各區巡回宣講，重點加強對企業負責人與人力資源管理人員的培訓。
6．統一文本。大力推廣勞動合同標準文本、行業勞動合同文本和集體合同文本等七種常用文本，指導企業依法與員工簽訂勞動合同，規范合同管理。
（二）執法檢查階段（2008年1月27日前）。
1．抓執法檢查。各有關單位集中力量聯合開展執法檢查，深入全市各用人單位檢查勞動合同的訂立、履行、終止、解除等相關情況，對未訂立勞動合同的責令限期訂立書面勞動合同，對違法解除、終止勞動合同的，堅決予以糾正，拒不整改的依法予以處罰。
2．抓動態監控。各相關執法隊伍對本轄區內用人單位勞動用工情況進行動態監控。一是嚴格控制規模裁員，對于用人單位通過違法引導勞動者辭職、變更用人單位等方式解除或終止勞動合同的，應及時予以制止，督促用人單位繼續履行勞動合同。二是嚴格規范勞務派遣行為，嚴防用人單位以勞務派遣形式規避《勞動合同法》的行為。
3．抓執法監督。邀請市領導、市人大代表及市政協委員巡視執法檢查工作，邀請記者和市民、勞務工代表隨同了解并監督執法情況，擴大執法檢查聲勢和影響，確保執法檢查工作達到預期效果。
（三）總結提高階段（2008年1月28日-2008年2月4日）。
1．督促整改落實。檢查執法工作結束后，對存在違法行為的用人單位要督促整改，跟蹤落實，依法處理，鞏固專項行動成果。
2．開展專題培訓。針對用人單位在勞動合同管理中存在的問題，組織專題培訓，引導用人單位全面、正確理解《勞動合同法》，消除誤解和疑慮，自覺規范用工行為，提高勞動管理水平。
3．召開總結大會。對專項行動進行認真總結，宣傳一批模范遵守《勞動合同法》的典型用人單位，曝光一批存在嚴重違法問題的用人單位。
四、工作要求
（一）組織到位，聯動協作。
各有關單位要切實加強組織領導工作，做到責任落實到位，工作措施到位，活動效果到位。各相關單位主要領導要親自掛帥，下大力氣抓好落實。勞動保障部門負責牽頭組織協調工作，各單位按照職責分工，明確任務，密切配合，確保《勞動合同法》的順利實施。
（二）嚴格執法，依法行政。
此次行動時間緊、任務重，各有關單位要按照統一部署，加大執法力度，對用人單位違法行為依法進行查處，同時加強執法隊伍的管理，做到廉潔自律、文明執法，杜絕不作為、亂作為的現象。
（三）加大投入，落實保障。
要按照統一部署，集中精力，加大投入，確保人力、財力、物力到位，及時解決專項行動中遇到的困難，保障專項行動順利開展。
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