第一章　總則

　　第二章　登記管理

　　第三章　經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的管理，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱經(jīng)紀(jì)人，是指依照本條例規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、行政法規(guī)對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、期貨等行業(yè)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條　工商行政管理部門是經(jīng)紀(jì)人登記注冊(cè)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)監(jiān)督管理的主管部門。

　　其他有關(guān)行政主管部門在其職責(zé)范圍對(duì)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條　經(jīng)紀(jì)人可以依法成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，根據(jù)章程實(shí)行行業(yè)自律管理，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

　　第二章　登記管理

第七條　《經(jīng)紀(jì)資格證書》是從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所必備的資格證明。

　　具備下列條件的人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》：

　　（一）具有完全民事行為能力；

　　（二）在本市有固定的住所；

　　（三）有法定的身份證明；

　　（四）具有與從事的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能；

　　（五）熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)。

　　下列人員不得申請(qǐng)領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》：

　　（一）因詐騙犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年的人員；

　　（二）被吊銷《經(jīng)紀(jì)資格證書》未滿二年的人員；

　　（三）法律、行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人員。

　　第八條　符合本條例第七條第二款規(guī)定條件的人員，需領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)工商行政管理部門或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門審核合格，發(fā)給《經(jīng)紀(jì)資格證書》。

　　禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改《經(jīng)紀(jì)資格證書》或者以提交虛假證明等非法手段騙取《經(jīng)紀(jì)資格證書》。

　　第九條　從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員，必須持《經(jīng)紀(jì)資格證書》到工商行政管理部門辦理從業(yè)記錄。辦理從業(yè)記錄的《經(jīng)紀(jì)資格證書》是經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)證明。

　　工商行政管理部門對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的從業(yè)記錄實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。

　　第十條　設(shè)立個(gè)體經(jīng)紀(jì)人、個(gè)人獨(dú)資經(jīng)紀(jì)企業(yè)、合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)公司和其他經(jīng)紀(jì)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條　設(shè)立個(gè)體經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》；

　　（二）符合國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的其他條件。

　　個(gè)體經(jīng)紀(jì)人以自己的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

　　第十二條　設(shè)立個(gè)人獨(dú)資經(jīng)紀(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有一名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員；

　　（二）符合《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定的其他條件。

　　投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

　　第十三條　設(shè)立合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有二名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的人員作為合伙人；

　　（二）有三名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員（含合伙人）；

　　（三）符合《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》規(guī)定的其他條件。

　　合伙人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

　　第十四條　設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）注冊(cè)資本十萬(wàn)元以上；

　　（二）有四名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員；

　　（三）符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的其他條件。

　　經(jīng)紀(jì)公司對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

　　第十五條　其他經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　　（二）有三名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員；

　　（三）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條　經(jīng)紀(jì)人需要變更、注銷登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀?cè)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三章　經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

第十七條　經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　　（一）要求委托人如實(shí)提供開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所必需的有關(guān)資料；

　　（二）依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者經(jīng)紀(jì)合同的約定獲得傭金；

　　（三）因不可歸責(zé)于經(jīng)紀(jì)人的事由，經(jīng)紀(jì)合同解除或者經(jīng)紀(jì)活動(dòng)不能完成的，委托人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)紀(jì)人支付合理的成本費(fèi)用；雙方另有約定的，按照約定執(zhí)行；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十八條　經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人訂立居間合同、行紀(jì)合同或者委托合同。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式或者辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，從其規(guī)定。

　　第十九條　經(jīng)紀(jì)人收取傭金應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)，如實(shí)入帳，并依法納稅。

　　第二十條　經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則：

　　（一）向委托人出示從業(yè)人員的《經(jīng)紀(jì)資格證書》；

　　（二）如實(shí)、及時(shí)地向委托人報(bào)告有關(guān)經(jīng)紀(jì)情況；

　　（三）妥善保管委托人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)物；

　　（四）保守委托人的商業(yè)秘密；

　　（五）設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，制作業(yè)務(wù)記錄，完整、真實(shí)地記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況，并保存三年以上；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)則。

　　第二十一條　經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，不得有下列行為：

　　（一）超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（二）簽訂虛假合同；

　　（三）委托無(wú)《經(jīng)紀(jì)資格證書》的人員簽訂經(jīng)紀(jì)合同；

　　（四）采取欺詐、脅迫、賄賂和惡意串通等手段進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；

　　（五）為法律、法規(guī)禁止流通的商品和禁止服務(wù)的項(xiàng)目提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

　　（六）偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證；

　　（七）利用委托人的商業(yè)秘密損害委托人的利益；

　　（八）經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)范圍相同的經(jīng)紀(jì)組織中從業(yè)；

　　（九）法律、法規(guī)禁止的其他經(jīng)紀(jì)行為。

　　第四章　法律責(zé)任

第二十二條　違反本條例規(guī)定，未取得《經(jīng)紀(jì)資格證書》而從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，或者偽造、涂改、騙取、轉(zhuǎn)讓《經(jīng)紀(jì)資格證書》的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款。

　　偽造、騙取、涂改的《經(jīng)紀(jì)資格證書》無(wú)效。轉(zhuǎn)讓《經(jīng)紀(jì)資格證書》的，可以吊銷其《經(jīng)紀(jì)資格證書》。

　　第二十三條　違反本條例第九條規(guī)定，未辦理從業(yè)記錄或者未接受從業(yè)記錄年檢的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍未辦理或者仍未接受年檢的，可以處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止執(zhí)業(yè)一年。

　　第二十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門予以警告，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得額三倍以下罰款，但最高不超過三萬(wàn)元；沒有違法所得的，處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人，停止執(zhí)業(yè)二年；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條　經(jīng)紀(jì)人與委托人或者其他當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決，也可以依法向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

　　第二十八條　工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

第二十九條　對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的管理，由市人民政府另行規(guī)定。

　　第三十條　本條例自2000年5月1日起施行。