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寧波
《合同法》第286條規(guī)定的建設工程價款優(yōu)先受償權問題在實踐中的應用
《合同法》第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除依照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”
最高人民法院于2002年6月11日公布了《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》，內容為：
一、人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。
二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人。
三、建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。
四、 建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或者建設工程約定的竣工之日起計算。
五、本批復第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。
根據上述規(guī)定內容，在實踐中我們應注意：1、建設工程價款優(yōu)先受償權是一項法定權利，而抵押權是機遇當事人的約定而產生的擔保物權，法定權利要優(yōu)先于約定權利，這是法律原則，所以建設工程款的優(yōu)先受償權優(yōu)先于抵押權受償。2、建設工程價款包括哪些建設工程合同所涉及的款項？因為根據《合同法》的規(guī)定，建設工程合同包括勘察、設計、施工三類合同，但又沒明確規(guī)定三類合同的使用范圍，而根據《批復》規(guī)定的內容及精神實質，所謂工程款優(yōu)先受償是為了保護民工的利益，保護弱勢群體在施工作業(yè)中的穩(wěn)定性，避免因拖欠工程款影響工人的工作生活，進而對在建工程造成隱患。這樣就明確了，能優(yōu)先受償的款項只是施工合同，而不能包括勘察合同和設計合同所涉及的費用。3、優(yōu)先受償權的行使是有時間限制的，根據《批復》第四條規(guī)定，行使優(yōu)先權必須在竣工之日起6個月之日內行使，否則將喪失優(yōu)先權利，并且根據《合同法》地286條的規(guī)定，在行使優(yōu)先權之前必須履行催告限期付款的通知義務，在催告的合理付款期限內未獲清償的才可以行使優(yōu)先權。
希望通過以上的提醒，能夠引起工程承包人的重視，充分利用法律賦予的權利保護自己的利益。
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