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商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)辦法(試行)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 369人看過
        《商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)辦法(試行)》已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)第101次主席會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,并自發(fā)布之日起施行。   主席:劉明康   二〇一〇年十二月十日   商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)辦法(試行)   第一章 總則   第一條 為了進(jìn)一步完善商業(yè)銀行公司治理機(jī)制,規(guī)范董事履職行為,保護(hù)商業(yè)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。   第二條 本辦法所稱董事履職評(píng)價(jià)是指商業(yè)銀行依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)董事的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為。   本辦法所稱董事是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)任職資格的商業(yè)銀行董事。   第三條 董事履職評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、客觀公正、科學(xué)有效的原則。   第四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全董事履職評(píng)價(jià)制度,按照規(guī)定開展評(píng)價(jià)工作。   第五條 商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)對(duì)董事履職評(píng)價(jià)工作負(fù)最終責(zé)任,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督。   第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容   第六條 董事對(duì)商業(yè)銀行負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及商業(yè)銀行章程的要求,專業(yè)、高效地履行職責(zé),維護(hù)商業(yè)銀行利益,推動(dòng)商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任。   第七條 董事應(yīng)當(dāng)具備履職所必需的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和基本素質(zhì),具有良好的職業(yè)道德。   第八條 董事應(yīng)當(dāng)保守商業(yè)銀行秘密,不得在履職過程中接受不正當(dāng)利益,不得利用董事地位謀取私利,不得為股東利益損害商業(yè)銀行利益。   第九條 董事應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知商業(yè)銀行本職、兼職情況,并保證所任職務(wù)與其在商業(yè)銀行的任職不存在利益沖突。   董事不得在可能發(fā)生利益沖突的金融機(jī)構(gòu)兼任董事。   第十條 董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,如實(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告關(guān)聯(lián)關(guān)系情況,并按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)告上述事項(xiàng)的變動(dòng)情況。   董事個(gè)人直接或者間接與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度,并按照相關(guān)規(guī)定履行回避義務(wù)。   第十一條 董事任職前應(yīng)當(dāng)書面簽署盡職承諾,任職期間應(yīng)當(dāng)恪守承諾,勤勉履職。   第十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)董事在商業(yè)銀行的工作時(shí)間規(guī)定最低要求。   獨(dú)立董事和董事會(huì)專門委員會(huì)主任委員每年在商業(yè)銀行工作的時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。   第十三條 董事每年應(yīng)當(dāng)親自出席三分之二以上的董事會(huì)會(huì)議。董事因故不能出席,應(yīng)當(dāng)書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)范圍。   第十四條 董事應(yīng)當(dāng)持續(xù)了解和分析商業(yè)銀行的運(yùn)行情況,定期閱讀商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)報(bào)告,全面把握監(jiān)管機(jī)構(gòu)、外部審計(jì)和社會(huì)公眾對(duì)商業(yè)銀行的評(píng)價(jià),對(duì)商業(yè)銀行事務(wù)做出獨(dú)立、專業(yè)、客觀的判斷,并通過合法渠道提出自己的意見和建議。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,為董事履職提供必要的信息和資源。   第十五條 董事在履職過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng):   (一)商業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施;   (二)商業(yè)銀行高級(jí)管理層的選聘和監(jiān)督;   (三)商業(yè)銀行資本管理和資本補(bǔ)充;   (四)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;   (五)商業(yè)銀行重大對(duì)外投資和資產(chǎn)處置項(xiàng)目;   (六)商業(yè)銀行薪酬和績效考核制度及其執(zhí)行情況;   (七)商業(yè)銀行高級(jí)管理層的執(zhí)行力。   第十六條 董事參加董事會(huì)專門委員會(huì)期間,應(yīng)當(dāng)持續(xù)深入跟蹤專門委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)商業(yè)銀行相關(guān)事項(xiàng)的變化情況及影響,并按照議事規(guī)則及時(shí)提出專業(yè)意見,提請(qǐng)專門委員會(huì)予以關(guān)注。   第十七條 董事?lián)味聲?huì)專門委員會(huì)的主任委員期間,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限認(rèn)真開展專門委員會(huì)工作,按照規(guī)定及時(shí)召開專門委員會(huì)會(huì)議形成專業(yè)意見,或者根據(jù)董事會(huì)授權(quán)對(duì)專門事項(xiàng)提出審議意見。   第十八條 執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、及時(shí)地向董事會(huì)報(bào)告商業(yè)銀行經(jīng)營情況及相關(guān)信息,保證董事會(huì)及其成員充分了解商業(yè)銀行運(yùn)行狀況。   第十九條 執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)決議,并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究決議執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,提出科學(xué)可行的意見和建議供董事會(huì)討論決策。   第二十條 非執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)從商業(yè)銀行長遠(yuǎn)利益出發(fā),做好商業(yè)銀行與股東的溝通工作,不得將股東自身利益置于商業(yè)銀行和其他股東利益之上。   第二十一條 非執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注高級(jí)管理層對(duì)董事會(huì)決議的落實(shí)情況。如商業(yè)銀行審慎監(jiān)管指標(biāo)不能達(dá)到監(jiān)管要求,或近期可能出現(xiàn)偏差時(shí),非執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)支持商業(yè)銀行及時(shí)整改。   第二十二條 非執(zhí)行董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注股東與商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易情況,支持商業(yè)銀行完善關(guān)聯(lián)交易管理系統(tǒng),確保關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)。   第二十三條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)討論事項(xiàng)發(fā)表客觀、公正的獨(dú)立意見,注重維護(hù)存款人和中小股東權(quán)益。   第二十四條 獨(dú)立董事在履職過程中,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注以下事項(xiàng):   (一)商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易的合法性和公允性;   (二)商業(yè)銀行年度利潤分配方案;   (三)商業(yè)銀行信息披露的完整性和真實(shí)性;   (四)可能造成商業(yè)銀行重大損失的事項(xiàng);   (五)可能損害存款人和中小股東利益的事項(xiàng)。   第三章 評(píng)價(jià)方法   第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求,建立健全董事履職的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和董事履職跟蹤記錄制度,完善履職檔案,制定明確的評(píng)價(jià)制度和實(shí)施細(xì)則。   第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按年度對(duì)所有在職董事進(jìn)行履職評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)年度內(nèi)任職機(jī)構(gòu)或任職崗位發(fā)生變化的董事,應(yīng)當(dāng)在綜合履職信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)。   第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)價(jià)操作體系,科學(xué)合理地確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)要素的內(nèi)容,充分列示對(duì)每一要素的評(píng)價(jià)依據(jù)。   第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法對(duì)董事履職情況做出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)要素不得少于本辦法第二章的要求。   第二十九條 商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)事的作用,評(píng)價(jià)工作可以包括董事自評(píng)、董事互評(píng)、董事會(huì)評(píng)價(jià)、監(jiān)事會(huì)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),由監(jiān)事會(huì)形成最終評(píng)價(jià)結(jié)果。   第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將董事劃分為稱職、基本稱職和不稱職三個(gè)級(jí)別。   第三十一條 董事履職過程中出現(xiàn)下列情形之一的,董事當(dāng)年履職評(píng)價(jià)不得評(píng)為稱職:   (一)董事該年度內(nèi)未能親自出席三分之二(含)以上的董事會(huì)會(huì)議的;   (二)董事表達(dá)反對(duì)意見時(shí),不能正確行使表決權(quán)的;   (三)董事會(huì)違反章程、議事規(guī)則和決策程序議決重大事項(xiàng),董事未提出反對(duì)意見的;   (四)商業(yè)銀行資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量等主要審慎監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)到監(jiān)管要求,董事未能及時(shí)提請(qǐng)董事會(huì)有效整改的;   (五)商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略出現(xiàn)重大偏差,董事未能及時(shí)提出意見或修正要求的;   (六)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理政策出現(xiàn)重大失誤,董事未能及時(shí)提出意見或修正要求的;   (七)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他情形。   第三十二條 董事履職過程中出現(xiàn)下列情形之一的,董事當(dāng)年履職評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)為不稱職:   (一)泄露商業(yè)秘密,損害商業(yè)銀行合法利益的;   (二)在履職過程中獲取不正當(dāng)利益,或者利用董事地位謀取私利的;   (三)董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者商業(yè)銀行章程,致使商業(yè)銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失,董事沒有提出異議的;   (四)銀行業(yè)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他嚴(yán)重失職行為。   第四章 評(píng)價(jià)應(yīng)用   第三十三條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)股東大會(huì)和董事會(huì),并通知董事本人,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出工作建議或處理意見。   被評(píng)為基本稱職的董事,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)組織會(huì)談,向董事本人提出限期改進(jìn)要求;董事會(huì)應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn),幫助董事提高履職能力。如長期未能有效改進(jìn),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)更換董事。   被評(píng)為不稱職的董事,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。   第三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在每個(gè)年度終了四個(gè)月內(nèi),將各環(huán)節(jié)的董事履職評(píng)價(jià)結(jié)果和全部評(píng)價(jià)依據(jù)報(bào)告銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。   第三十五條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。   商業(yè)銀行評(píng)價(jià)制度、程序不符合規(guī)定,或評(píng)價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失真的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求商業(yè)銀行限期改正,并視情況追究商業(yè)銀行評(píng)價(jià)責(zé)任。   第三十六條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)董事履職評(píng)價(jià)結(jié)果組織開展專項(xiàng)現(xiàn)場檢查,督促商業(yè)銀行完善公司治理。   第三十七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將商業(yè)銀行董事的年度履職評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)錄入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員監(jiān)督管理系統(tǒng)。   第五章 附則   第三十八條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。   第三十九條 本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。   第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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