(一)為了適應我國社會主義現代化建設的需要,適應現代科學技術和現代經濟政治的巨大發展變化,適應新時期青少年心理發展的具體狀況,以及各方面改革的需要,我國現行的以馬克思主義為指導的思想品德和政治理論課(從小學的思想品德課、中學的思想政治課、到高等學校的馬克思主義理論課)的課程設置、教學內容和教學方法也必須進行認真的改革。這已成為培養一代有理想、有道德、有文化、有紀律的建設人才的迫切任務之一。改革馬克思主義思想理論課的教學,關鍵是堅決貫徹執行理論聯系實際的方針。馬克思主義的基本原理是放之四海而皆準的,同時又是隨著時代和其他科學的發展而不斷發展的,馬克思主義從來不是也不可能是一個封閉的、凝固的體系。因此,在它的教學中必須面向現代化,面向時代,面向未來;同時必須緊密聯系青少年不同時期的思想、知識、心理發展的特點,循序漸進,由淺入深,從具體到抽象,從現象到本質,引導他們逐步樹立正確的人生觀和世界觀,運用正確的觀點和方法去積極地思考并回答自己所面臨的重大問題,認清和履行我國青年一代的崇高責任。
(二)馬克思主義思想品德和政治理論課的主要內容和要求是:
小學:配合語文、歷史、藝術課和課外活動的內容,以生動的形象,由近及遠地進行以“五講四美”(講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德;心靈美、語言美、行為美、環境美)和“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義)為中心的社會常識(包括法律常識)和社會公德教育,指導學生從小就培育良好的思想品德,各種正確的行為習慣,包括在真理面前和在人格上人人平等的習慣,勤儉、節能和守時的習慣,逐步培養自己管理自己的生活并幫助家庭、別人、公眾的能力。家庭教育和社會教育都要與小學教育密切配合。學前教育要為小學教育的有關方面做準備。
中學:在初中階段,要進行道德、民主和法制、紀律教育,進行社會生活和社會發展規律以及社會主義建設常識的教育,使學生逐步養成愛國主義和社會主義人道主義的道德品質和高尚的審美情趣,了解和遵守社會主義民主、社會主義法制和民主集中制的原則,樹立遵守法律和紀律的觀念,對我國社會主義社會的實際情況和發展方向有一個初步的認識,樹立自己對社會的責任感。在高中階段,要進行初步的經濟學和其他社會科學的教育,使學生正確認識人生的意義以及個人和社會、權利和義務、主觀和客觀、自由和必然、幸福和犧牲、革新和傳統、成功和失敗、感情和理智、環境和毅力、精神和物質、先進性和群眾性、理想和現實、現象和本質、中國和世界等一系列相互關系,初步學習運用馬克思主義的觀點、方法分析和觀察社會現象,逐步樹立為建立高度民主、高度文明的社會主義現代化國家和實現共產主義事業而奮斗的遠大理想。中學的語文課、歷史課、藝術課和課外活動,要按照各自的特點繼續注意同思想理論課互相密切配合。
中學(特別是初中,甚至部分小學高年級)學生正值身心發育的重要階段,必須適時地以親切嚴肅的態度教好生理衛生課,進行自尊互尊教育,防止早戀現象和其他失誤。
初中和各類高中的絕大多數畢業生都面臨著就業問題,因此,在初中和高中的最后一年都要安排必要的時間對全體學生講授職業生活知識、職業道德、勞動紀律、勞動安全、就業和部分待業青年的光輝榜樣(包括艱苦創業、堅守信譽、奉公守法、為人民服務、團結合作、自學成才等各方面),并使學生有各種機會直接參加各類職業生活的訪問和練習;這些內容都需要在職業技術教育課程以外的時間專門認真進行,不可草草了事。
大學(指各類高等學校,下同):進行以中國革命史為中心的歷史教育,使學生了解具有悠久的歷史文化傳統的中國,是怎樣根據歷史的必然走上以共產黨為領導力量的社會主義道路的;進行馬克思主義基本理論的教育,使學生了解馬克思主義的哲學、歷史學、經濟學、政治學和科學社會主義等基本理論觀點的歷史淵源、主要內容和現代發展(包括在中國運用和發展);同時有分析有比較地介紹當代其他各種社會思潮,對錯誤的思潮要有分析地進行充分說理的批評,培養學生運用馬克思主義對這些思潮地進行鑒別和分析的能力;進行中國社會主義建設和改革的理論、政策和實際知識的教育,使學生了解我國黨和人民正在進行的有世界意義的偉大事業和青年一代的密切關系及崇高責任。在進行上述各項教育中,要適時地穿插各種切合學生需要的時事教育、文學藝術教育和課外活動,激發學生為社會主義偉大事業而奮斗的獻身精神。還應向學生介紹當代世界政治經濟的基本狀況、國際關系的基礎知識,幫助學生開闊視野,使他們在對外開放的環境下有堅定的立場和較強的適應能力。
研究生階段的思想理論教育,應當在大學本科的基礎上繼續提高,并注意與專業學習適當地結合起來。
關于中學階段的部分有關青年身心發展和就業準備的教育,在大學階段仍應按照情況在更高的水平上繼續進行。
(三)要改變注入式的教學方法,盡量實行啟發式的教學方法。要善于引導學生通過自己的學習和思考來提高認識,尋求問題的答案。講課應當用豐富而生動的事實來引出和論證有關的觀點,而不能簡單地灌輸抽象的概念。在高中和大學階段,要精心組織學生進行自由活潑的課堂討論,積極組織學生參加豐富的切實的社會實踐和社會調查,以培養他們發現、提出和解決理論問題及實際問題的能力。對于大學的學生特別是研究生,要鼓勵、指導他們認真地閱讀若干馬克思主義的經典著作,并參閱其他有關資料。對于有爭論的或正在探索的理論問題和實際問題,教師可以在堅持四項基本原則的前提下,用嚴肅、科學的態度介紹不同的學術觀點和自己的見解,同學生一起各抒己見,引導學生通過切實而自由的、引人入勝的討論,掌握馬克思主義的方法和理論原則。
考試制度也要進行改革。考試的主要目的是檢查學生對所學內容的理解程度、接受程度和運用能力。學生的學習成績應當結合他們的考試結果和平時的學習運用情況來判定。
(四)編寫出幾套適應社會主義現代化建設需要的、具有較高水平的新教材,是改革馬克思主義思想理論課教學的中心環節。要完成這一艱巨的任務,需要動員和組織各方面的力量,需要高等學校、科學研究單位以及實際工作部門的通力合作。中央決定成立全國馬克思主義思想理論課教材編審委員會,并設置相應的辦事機構,統籌規劃課程設置、教材編輯及審定、教學參考資料的研究和進行其他組織工作。
(五)實現馬克思主義思想理論課教學改革任務的主要依靠和根本保證,在于建設一支堅持黨的路線、有馬克思主義覺悟和理論修養、有比較豐富的社會科學文史知識和必要的自然科學知識、熱心于青少年思想理論教育工作的師資隊伍。各級黨政領導和教育行政部門必須采取各種有效措施,幫助教師提高理論水平和實際知識水平,補充各方面的新知識。必須切實提高各等學校思想理論課教師的地位。應當同其他各科教師一樣,認真解決他們在工作條件、生活待遇和職務等方面所遇到的實際問題。同時要加速培養新生力量,努力充實師資隊伍,切實解決目前教師年齡老化、數量嚴重不足的問題。
(六)馬克思主義思想理論課教學改革的工作,既迫切又繁重,各級黨委和政府部門必須切實加強領導,充分依靠和調動廣大教師的積極性,堅定、積極而又有步驟地做好這項工作。要進行深入的調查研究,廣泛聽取各方面的意見,先易后難,由局部到整體,經過扎扎實實的試驗,逐步進行。
在加強中央對于馬克思主義思想理論課教學改革的宏觀指導的同時,要充分發揮各級學校特別是教師的主動性、創造性和積極性。各級學校課程設置的原則要求、必要的學時和足夠的師資編制等,要有一個基本的統一規定,并要組織編寫或推薦一些示范性的教材和教學大綱。在這個前提下,各地區各學校可以根據自己的情況,就課程的具體安排、教學內容、教學方法等進行多方面的試驗和探索。在新的課程設置確定和新的教材編出之前,要耐心說服廣大教師和學生努力教好學好現行課程,并集思廣益、同心協力地謀求在可能范圍內對現行課程的教學逐步改進,以保證教學改革的順利進行。
各學校的行政領導和黨組織都要把馬克思主義思想理論課的教學改革作為整個學校改革的重要組成部分,加強領導和管理,切實做好。
各級黨校、中等專業和中等師范學校及其他各級各類學校的思想理論教育課,都要根據本通知的精神,進行改革。
以上改革意見,是針對多年來學校思想品德和政治理論課程教學中存在的問題提出的,需要在今后教學改革實踐中不斷總結經驗,進一步修改完善。
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