現將《中共中央紀委監察部關于紀檢監察機關處理集體上訪的暫行辦法》印發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真貫徹執行。執行中有什么問題和建議,請及時與中央紀委信訪室聯系。
1996年4月24日
中共中央紀委監察部關于紀檢監察機關接待處理集體上訪的暫行辦法
第一條 為進一步做好對集體上訪的接待和處理工作,維護黨政機關、企業事業單位和農村的正常工作、生產、生活秩序,維護社會穩定,依據有關法規,制定本辦法。
第二條 紀檢監察機關按照黨章和憲法的規定,支持、保護群眾通過正常渠道、采取正當方式反映情況、揭發問題。對集體上訪,要高度重視,認真接待,妥善處理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。
第三條 接待和處理集體上訪的原則是:堅持實事求是,疏導教育群眾,認真查清事實,妥善處理問題,把群眾穩定在基層,把問題解決在基層。
第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是:領導重視,各方配合,主動熱情接待,認真聽取意見,深入調查研究,尊重客觀事實,依據法律和政策處理問題。
第五條 對集體上訪反映的問題,凡屬于紀檢監察機關職責范圍的要主動受理;對不屬于紀檢監察機關職責范圍的,應移送有關部門處理。
第六條 人數較多的集體上訪,應要求上訪人員推選代表反映問題,并動員其他人員盡快返回原地。經動員后仍不愿返回的,應請有關單位、部門來人做好工作,接回上訪人員。對人數眾多、所反映問題確屬嚴重的集體上訪,有關單位、部門領導要親自出面做工作,認真接待處理。
第七條 對需要幾個部門共同處理的集體上訪,要主動與有關部門協商,在黨委、政府的統一領導和協調下,按照歸口辦理的原則,有關部門各司其職,協同處理。
第八條 接待部門及工作人員要本著高度負責的精神,認真聽取上訪人員的陳述,分別情況作出處理:對合理的要求,要盡快解決,暫時解決不了的,要向群眾作出解釋;對不合理的要求,應作出說明,對經說明后仍堅持無理要求的,應給予批評教育。
第九條 要嚴格區分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限,對群眾要認真做好說服勸導工作;對煽動群眾,為首鬧事的分子,要依照有關法律交公安部門嚴肅處理,是黨員干部的,由有關單位給以黨紀、政紀處分。
第十條 處理集體上訪,要貫徹分級責任原則,就地解決問題。地(市)以上紀檢監察機關受理的集體上訪揭發的問題,一般交下一級或有關紀檢監察機關查處,并要求報告處理結果。問題嚴重的可派人協助有關單位調查處理。
第十一條 縣(市)紀檢監察機關受理的集體上訪揭發的問題,要直接派人與有關單位、部門共同查處,一般不得下轉。如因敷衍塞責、推拖不辦而激化矛盾,導致越級上訪或重復上訪的,應追究有關領導和人員的責任。
第十二條 對上級紀檢監察機關交辦的集體上訪案件,承辦單位調查處理后要將處理結果報告交辦機關。交辦機關對報來的結果要嚴格把關,認真審理,對事實沒有查清、處理不恰當、問題未落實的不能了結。
第十三條 對集體上訪反應的問題作出處理后,承辦單位要及時在適當范圍公布查處結果,征求群眾意見。對群眾提出的不同意見,要認真研究,確屬合理的應予采納。
第十四條 上級紀檢監察機關對交給下級紀檢監察機關辦理的集體上訪揭發的問題,要加強跟蹤督辦。對重要疑難案件的調查處理,要派人進行具體指導。
第十五條 各級紀檢監察機關可根據本地區的實際情況,依據本暫行辦法制定實施細則或補充規定。
第十六條 本暫行辦法自下發之日起施行。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國稅收征收管理法(1995年修正)
1992-02-28第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于《政府工作報告》的決議
2012-03-14全國人大常委會關于批準《<禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約>所附的“禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的修正議定書”》的決定
2002-04-28全國人大常委會關于修改《中華人民共和國漁業法》的決定(2004)
2004-08-28中華人民共和國工會法
2001-10-27全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國領事條約》的決定
2000-04-29全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于民事和刑事司法協助的條約》的決定
1997-12-11全國人大常委會關于設立全國人大常委會香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會的決定
1993-07-02全國人民代表大會常務委員會關于植樹節的決議
1979-02-23中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法
1980-09-10全國人民代表大會關于第七屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定
1987-04-11中華人民共和國環境保護法
1989-12-26全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》的決定 附:修正本
2004-08-28民用爆炸物品安全管理條例(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國契稅暫行條例(2019修正)
2019-03-02建設工程勘察設計管理條例(2017修正)
2017-10-17中華人民共和國增值稅暫行條例(2017修訂)
2017-11-19中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例(2018修正)
2018-03-19科學數據管理辦法
2018-04-02城市房地產開發經營管理條例(2011年修訂)
2011-01-08中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則(2011修訂)
2011-10-28國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院辦公廳關于印發2013年食品安全重點工作安排的通知
2013-04-07國務院辦公廳關于印發全國現代農作物種業發展規劃(2012-2020年)的通知
2012-12-26對外勞務合作管理條例
2012-06-04國務院辦公廳關于貫徹落實《國務院關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》任務分工的通知
2011-12-28國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知
1970-01-01國務院辦公廳關于開展2011年全國糧食穩定增產行動的意見
2011-03-20國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知
2010-10-18國務院安委會辦公室關于近期兩起重大道路交通事故情況的通報
2010-10-12