各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)，各保監(jiān)局、各財(cái)產(chǎn)保險公司： 　　國家旅游局和中國保監(jiān)會近日共同發(fā)布了《旅行社責(zé)任保險管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》將于2011年2月1日實(shí)施。為貫徹落實(shí)好《辦法》的主要內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、要充分認(rèn)識《辦法》的重要意義 　　各單位應(yīng)充分認(rèn)識出臺《辦法》的重要意義。《辦法》是兩部門貫徹《保險法》和《旅行社條例》精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2006]23號)和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號)的重要舉措。《辦法》的頒布和實(shí)施，對保障旅游者和投保人的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)和保險業(yè)的共同健康發(fā)展具有重要意義。 　　二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》的主要內(nèi)容 　　各單位應(yīng)結(jié)合《保險法》、《旅行社條例》和2個《意見》等重要文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《辦法》。切實(shí)掌握旅行社責(zé)任保險的內(nèi)涵以及投保、賠償、最低限額等相關(guān)規(guī)定。有條件的地區(qū)，可以通過組織學(xué)習(xí)班等方式對參與旅行社責(zé)任保險管理、投保、承保的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 　　三、要貫徹落實(shí)好《辦法》 　　(一)組織好旅行社責(zé)任保險的投保工作。各旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的要求，組織當(dāng)?shù)芈眯猩缤侗Ｂ眯猩缲?zé)任保險。 　　(二)盡快完成條款費(fèi)率改造工作。各財(cái)產(chǎn)保險公司應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的要求，盡快組織人員對公司現(xiàn)有的旅行社責(zé)任保險條款和費(fèi)率進(jìn)行改造并報(bào)中國保監(jiān)會備案。2011年2月1日后，各財(cái)產(chǎn)保險公司不得使用與《辦法》內(nèi)容不符的條款費(fèi)率。 　　(三)加強(qiáng)合作，完善工作制度。進(jìn)一步完善“旅保合作”工作制度。 　　各旅游行政管理部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)芈眯猩缤侗Ｂ眯猩缲?zé)任保險情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查旅行社是否投保責(zé)任險、責(zé)任范圍是否符合要求、責(zé)任限額是否達(dá)到最低要求，保險期限有無間斷等方面，一旦發(fā)現(xiàn)有違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的情形，要嚴(yán)格按照《旅行社條例》的相關(guān)要求進(jìn)行處罰。 　　各保險監(jiān)管部門要加強(qiáng)對旅行社責(zé)任保險業(yè)務(wù)的監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投保人的合法權(quán)益，對違規(guī)經(jīng)營旅行社責(zé)任保險的保險公司，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 　　兩部門要積極推動2011年度旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮其在旅行社責(zé)任保險方面的示范作用。 　　四、要開展好《辦法》的社會宣傳工作 　　各單位可通過報(bào)紙、電視、廣播等多種手段向社會公眾開展宣傳活動，重點(diǎn)宣傳旅行社責(zé)任保險的內(nèi)涵、責(zé)任限額、理賠方式等，使廣大旅游者都選擇有充分保障的旅行社參團(tuán)，并引導(dǎo)其理性維權(quán)。 　　五、要建立重要情況的報(bào)告制度 　　各地旅游行政管理和各保險監(jiān)管部門在貫徹實(shí)施《辦法》過程中，如在本轄區(qū)內(nèi)遇到重要的突發(fā)情況應(yīng)及時向國家旅游局和中國保監(jiān)會報(bào)告。 　　國家旅游局 　　中國保監(jiān)會 　　二〇一一年一月二十七日