《國務院關于加強安全生產工作的通知》（國發〔1993〕50號文，以下簡稱國務院《通知》）下發后，各級中醫藥主管部門和企事業單位都做了認真的貫徹和部署，但是也有些部門和企事業單位尚沒有按照國務院《通知》要求進行具體布置和安排，以致重復性事故尚有發生，使國家財產和企業的經濟效益受到不應有的損失。為加強中醫藥行業安全生產管理工作，根據國務院《通知》要求，結合中醫藥行業特點，對中醫藥行業的安全生產工作提出以下貫徹意見。

　　一、各地、各有關部門和企事業單位領導要真正從思想上重視安全工作，堅持“管生產必須管安全”、“安全為了生產，生產必須安全”，把“安全第一、預防為主”的思想扎扎實實地落到安全工作的實處。

　　二、要落實安全工作的組織措施。根據國務院《通知》要求，各有關部門和單位在機構改革和企業轉換經營機制過程中，對安全工作只能加強，不能削弱，要有機構和人員負責安全工作。企業單位的法定代表人，是安全生產的第一責任者，對本企業安全工作全面負責。

　　三、企業要重視增加對安全生產的資金投入，用好企業技措經費，消除隱患，改善勞動條件，積極認真地解決安全生產中的各種問題。

　　四、要加強安全生產工作的制度建設。在總結以往安全生產經驗基礎上，補充完善落實安全生產的法規、制度、措施和各項責任制，在管理工作上要嚴格督促檢查，防止和克服“以包代管”脫離實際的管理作風；在工作安排上堅持“三同時”（即布置、檢查、總結工作的同時布置、檢查、總結安全生產工作）。在生產過程中做到不拼設備、不拼人，嚴格按制度辦事，生產安全出現問題及時研究，服從安全，事故隱患能及時解決的要及時解決，不能及時解決的要制訂措施，落實計劃時間，責任到人；在事故處理上，要堅持“三不放過”（即發生事故的原因查不清不能放過，事故的防監措施不落實不能放過，事故的責任者沒有得到應有的教訓不放過）。要強調制度的嚴肅性，強調有法必依，執法必嚴，違法必究。對忽視安全生產工作，違章違紀造成的事故，必須堅決追究領導和當事人的責任，構成犯罪的追究刑事責任。

　　五、要經常組織企業職工進行靈活多樣、生動活潑的安全生產活動，利用廣播站、黑板報、墻報、答題競賽、百日無事故競賽、表彰先進單位和個人等形式，廣泛宣傳安全生產的重大意義，并結合本地區、本部門、本企業的安全生產事故實例教育干部、職工，增加全體職工的安全生產意識，提高職工防范事故的警惕性和執行安全生產各項制度的自覺性。

　　六、要加強企業干部職工的安全培訓工作，提高企業全體職工的安全素質。根據不同崗位、不同工種和專業特點的實際，進行所有上崗人員的安全生產知識和技能培訓，堅持無證和不合格人員不能單獨值班、頂崗操作的制度。

　　七、現已進入冬季，企業年終工作很多，并且元旦、春節兩個全民節日臨近，設備開停頻繁，職工精神分散，是火災、中毒及設備、交通等事故的多發性季節，各有關部門和企事業單位要加強安全教育，認真監促檢查，堅持一切行之有效的管理制度和措施，爭取本季節不凍壞一寸管道、一個閥門、一臺設備，堅決防止重大、特大事故的發生，盡量減少一般事故和職業病危害，對國家財產和企業效益負責，對職工的生命安全負責。

　　八、為貫徹好國務院的《通知》要求，確保安全生產，請各企業對本企業的安全生產工作進行一次全面檢查，在此基礎上，請各地中醫藥主管部門，有針對性地進行監督檢查，并將結果和總結材料及地區年終安全報表一起于一九九四年一月中旬前，報我局經濟協調司。我局將對有關省、市企業的安全工作進行一次抽查，具體時間、地點另行通知。