第一條　為了依法調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議，保護海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》，制定本辦法。

　　第二條　調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議，適用本辦法。

　　本辦法所稱海域使用權(quán)爭議，是指當事人之間因海域使用權(quán)的歸屬而發(fā)生的爭議。

　　第三條　海域使用權(quán)爭議由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由當事人向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請調(diào)解處理；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　調(diào)解應(yīng)當符合自愿、合法的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府海洋行政主管部門根據(jù)下列規(guī)定負責(zé)調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議：

　　發(fā)生爭議的海域使用權(quán)中發(fā)證機關(guān)為同一海洋行政主管部門的，由該海洋行政主管部門負責(zé)處理；

　　發(fā)生爭議的海域使用權(quán)中發(fā)證機關(guān)為有隸屬關(guān)系海洋行政主管部門的，由其中級別高的海洋行政主管部門負責(zé)處理；

　　發(fā)生爭議的海域使用權(quán)中發(fā)證機關(guān)為無隸屬關(guān)系海洋行政主管部門的，由其共同的上一級海洋行政主管部門負責(zé)處理。

　　第五條　申請調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議必須符合下列條件：

　　（一）申請人與海域使用權(quán)爭議有直接利害關(guān)系；

　　（二）有明確的請求處理對象、具體的請求和事實根據(jù)；

　　（三）符合縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議案件的范圍；

　　（四）申請應(yīng)當提交有管轄權(quán)的海洋行政主管部門。

　　第六條　當事人申請調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議，應(yīng)當提交調(diào)解申請書。

　　調(diào)解申請書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

　　（一）申請人和對方當事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名和通訊地址；

　　（二）請求事項、事實和理由；

　　（三）有關(guān)證據(jù)；

　　（四）證人有關(guān)情況。

　　第七條　海洋行政主管部門應(yīng)當在接到當事人的書面調(diào)解申請之日起十日內(nèi)，決定是否受理。

　　決定受理的，應(yīng)當在決定受理之日起十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送對方當事人。對方當事人應(yīng)當在接到申請書副本之日起二十日內(nèi)提出答辯書和有關(guān)證據(jù)。

　　已就海域使用權(quán)爭議向人民法院提起訴訟的，海洋行政主管部門不予受理。

　　調(diào)解處理結(jié)束前，一方當事人提起訴訟的，海洋行政主管部門終止調(diào)解處理。

　　第八條　下列情況不屬于海域使用權(quán)爭議調(diào)解處理案件范圍：

　　（一）海域使用權(quán)侵權(quán)案件；

　　（二）海域管理界線或者海陸界線爭議案件；

　　（三）海域使用違法案件；

　　（四）海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同爭議案件。

　　第九條　當事人可以委托代理人代為申請調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議。委托代理人代為申請的，應(yīng)當提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當寫明委托事項和權(quán)限。

　　第十條　海洋行政主管部門決定受理后，應(yīng)當及時指定承辦人員。

　　承辦人員與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　當事人認為承辦人員與案件處理有利害關(guān)系的，有關(guān)申請該承辦人員回避。

　　承辦人員是否回避，由受理案件的海洋行政主管部門決定。

　　第十一條　承辦人員可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當予以協(xié)助，并如實提供有關(guān)證明或者材料。

　　第十二條　海洋行政主管部門認為有必要對有爭議的海域進行實地調(diào)查的，應(yīng)當通知當事人及有關(guān)人員到場，并可以邀請有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。

　　第十三條　海域使用權(quán)爭議雙方當事人應(yīng)當及時向海洋行政主管部門提供有關(guān)證據(jù)以證明各自提出的請求。

　　不如實提供證據(jù)或者提供偽證的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十四條　海洋行政主管部門對當事人提供的證據(jù)必須查證屬實，方可作為認定事實的根據(jù)。

　　第十五條　當事人可以委托代理人進行調(diào)查舉證，向海洋行政主管部門出具法律意見書，是否采納由海洋行政主管部門決定。

　　當事人也可以委托有資格的單位對有爭議的海域進行測繪，將其作為證據(jù)提交海洋行政主管部門。

　　第十六條　在海域使用權(quán)爭議解決之前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。

　　第十七條　海洋行政主管部門應(yīng)當在查清事實的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促成當事人協(xié)商解決，達成協(xié)議。

　　第十八條　調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

　　（一）當事人姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)等；

　　（二）爭議的主要事實；

　　（三）協(xié)議的內(nèi)容以及其他有關(guān)事項。

　　第十九條　調(diào)解書經(jīng)當事人簽名或者蓋章，由承辦人員署名并加蓋海洋行政主管部門印章后生效，具有法律效力，作為海域使用權(quán)登記的依據(jù)。

　　調(diào)解書應(yīng)當在調(diào)解達成協(xié)議之日起十五日內(nèi)送達當事人。當事人應(yīng)當在送達回執(zhí)上簽字。

　　第二十條　調(diào)解未達成協(xié)議的，海洋行政主管部門應(yīng)當及時提出處理意見。

　　第二十一條　處理意見應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　（一）當事人姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)等；

　　（二）爭議的事實、理由和要求；

　　（三）處理意見的事實和適用的法律、法規(guī)等依據(jù)；

　　（四）處理結(jié)果；

　　（五）不服處理結(jié)果申請行政復(fù)議或向人民法院起訴的期限。

　　第二十二條　調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議需要重新確認海域使用權(quán)的，由海洋行政主管部門按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十三條　調(diào)解處理海域使用權(quán)爭議案件的文書格式，由國家海洋局統(tǒng)一制定。

　　第二十四條　本辦法由國家海洋局負責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。