局屬各單位、沿海省、自治區、直轄市、計劃單列市海洋局(處):
為了更好地執行1993年12月25日下發的《國家海洋局海詳科學技術進步獎勵辦法》,做好國家海洋局海洋科學技術進步獎的獎勵工作,特制定《國家海洋局海洋科學技術進步獎勵辦法實施細則(試行)》。現予下發,請遵照執行。
國家海洋局海洋科學技術進步獎勵辦法實施細則(試行)
第一條 根據《國家海洋局海洋科學技術進步獎勵辦法》第十三條的規定,特制定本實施細則。
一、獎勵范圍
第二條 國家海洋局海洋科學技術進步獎獎勵范圍主要是海洋科學技術領域:
1、海洋科學技術發展的新的科技成果:
(1)闡明海洋環境與資源特征或規律的基礎理論和應用理論成果;
(2)海岸帶、海島、近海、大洋調查和極地考察、測繪的方法、技術及其研究成果;
(3)衛星遙感海洋應用研究成果;
(4)海洋高、新技術研究成果;
(5)海洋儀器研制技術、工藝及其產品;
(6)海洋科技管理的理論、方法等研究成果。
2、海洋綜合管理的新的科技成果:
(1)海洋權益、資源、生態環境等管理納理論、方法和技術;
(2)海洋政策、法律、法規、條例以及海洋發展戰略、規劃等有關的軟科學研究成果;
(3)海洋工作國家標準和行業標準及海洋計量、規范等成果。
3、海洋公益服務的新的科技成果:
(1)海洋環境監測、預報技術及其服務系統建設技術成果;
(2)海洋科技情報與檔案,海洋資料、信息處理及其服務系統建設技術;
(3)海洋公益事業基礎設施(包括監測站、觀測站、衛星地面接收站、南極考察站、資料浮標、調查監測船、監測飛機和通訊網絡等)的技術改造、革新及服務。
4、海洋開發的新的科技成果:
(1)海洋資源合理開發利用技術;
(2)海岸帶、海島和重點海域綜合開發利用技術;
(3)海洋工程開發技術。
5、先進海洋科學技術成果的推廣應用:
(1)國內外先進科學技術的消化、吸收和推廣應用;
(2)國外先進的海洋管理、公益服務等技術的推廣應用;
(3)海洋科學技術在非海洋領域的推廣應用。
二、申報條件
第三條:國家海洋局海洋科學技術進步獎面向全國海洋界。凡符合《國家海洋局海洋科學技術進步獎勵辦法》及本實施細則有關規定的海洋科技成果均可申報國家海洋局海洋科學技術進步獎。
第四條 申報國家海洋局海洋科學技術進步獎的項目,應是經正式批準并公布的地市級科技獎勵二等獎以上(含二等獎)的優秀項目。
第五條 申報國家海洋局海洋科學技術進步獎的項目,必須應用于實踐一年以上,并由使用單位出具證明;凡屬應用技術成果,須證明其成熟并取得較大經濟效益或社會效益;凡能形成商品的必須達到批量生產的水平;凡屬軟科學的或為社會公益服務的海洋基礎性工作的科技成果必須被使用部門接受,并應用于決策或海洋管理、海洋開發等實踐:凡屬海洋基礎性研究的學術成果,必須是在國內外高級學術刊物或較高級別的學術會議上發表過,并得到同行專家認可。
第六條 凡申報國家海洋局海洋科學技術基步獎的項目,不得同時申報其他省(部委)級科技獎勵;凡已申報過其他省(部委)級科技獎勵的項目,不論其獲獎與否,均不得再申報國家海洋局海洋科學技術進步獎。
第七條 緩評項目兩年之內可再申報一次,但申報時必須注明是哪一年的緩評項目,并注明緩評理由。
三、申報程序
第八條 國家海洋局海洋科學技術進步獎項目的申報程序原則上應按任務來源的隸屬關系逐級上報。具體申報辦法如下:
1、國家海洋局下達并主管的項目,主要完成單位可直接向國家海洋局科技司申報。
2、國家海洋局下達并由省、自治區、直轄市、計劃單列市海洋管理機構或有關部門主管的項目,主要完成單位應先向項目主管部門提出申請,并由該項目主管部門組織向國家海洋局科技司申報。
3、國家海洋局資助(或委托)的項目,主要完成單位應向國家海洋局科技司申報。
4、沿海省、自治區、直轄市、計劃單列市下達并主管的項目,主要完成單位必須向項目主管部門提出申請,并由項目主管部門與該地區海洋管理機構會商后,聯合向國家海洋局科技司申報。
5、兩個或兩個以上部門共同下達的項目,主要完成單位應同時向下達任務的部門提出申請,項目主管部門經協商后再由主要完成單位向國家海洋局科技司申報。
6、科研機構自選的為沿海地區經濟建設或社會發展服務的科研項目,主要完成單位應向該地區海洋管理機構或有關部門提出申請,并由其組織向國家海洋局科技司申報;國家海洋局所屬單位按隸屬關系申報。
第九條 兩個以上單位合作完成的項目,由項目主持單位(第一主要完成單位)與其他完成單位協商一致后,根據第八條有關規定牽頭申報或提出申請。
第十條 申報項目的主要完成人是指對項目的完成做出創造性貢獻的主要人員。具備下列基本條件之一者,可作為申報項目的主要完成人:(1)提出和確定項目的總體方案設計;(2)直接參與項目完成過程并對解決關鍵技術和疑難問題做出重要貢獻。主要完成人名次應按其在項目完成過程中的貢獻大小排列。
第十一條 申報項目的主要完成單位是指主要完成人所在單位。具備下列條件之一可作為主要完成單位:(1)在組織實施項目過程中起了重要的作用;(2)在項目完成過程中提供了較好的技術、經費和設備等條件。
第十二條 申報各等級獎勵項目的主要完成人和主要完成單位限額表:
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┏━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ │ 一等 │ 二等 │ 三等 ┃
┠─────────────┼─────┼──────┼───────┨
┃ 主要完成人 │ 15 │ 9 │ 5 ┃
┠─────────────┼─────┼──────┼───────┨
┃ │ │ │ ┃
┃ 主要完成單位 │ 7 │ 5 │ 3 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┛
申報特等獎的項目,其主要完成人、完成單位限額適當放寬。
第十三條 申報國家海洋局海洋科技進步獎的單位和個人,必須提交《國家海洋局科學技術進步獎申報書》(見附件)及其有關附件材料(一式三份)和繳納評審費(金額另定)。
第十四條 申報部門應本著嚴肅負責的態度,認真做好申報項目的形式審查工作,并按規定將形式審查合格的申報項目及有關材料按時報送國家海洋局科技司。
第十五條 國家海洋局科技司負責對申報項目進行形式審查的復審工作。對于形式審查合格的項目,國家海洋局科技司將及時通知各有關單位準予申報,對于形式審查不合格的項目,申報單位應根據復審意見的要求,重新進行修改補充后再行報道。
四、評審和審批程序
第十六條 國家海洋局海洋科學技術進步獎每年評審一次,特殊情況除外。國家海洋局科學技術委員會應本著寧缺勿濫,公平合理、科學求實的原則,認真地對申報項目進行評審。
第十七條 國家海洋局科技司根據每年申報項目數量及實際情況,按一定比例確定當年國家海洋局海洋科學技術進步獎授獎項目控制總數及備等級獎的控制數。
第十八條 對于申報國家海洋局海洋科學技術進步獎一等獎的項目,國家海洋局科技司在評審前組織3——4名同行專家進行預審; 必要時組織主要完成人進行答辯或組織有關專家進行實地考察等形式的調查研究。
第十九條 國家海洋局科學技術委員會評審推薦獲獎項目采取無記名投票、一次表決形式進行。科技委委員在討論和表決以本人為主要完成者之一的申報項目時應回避參加。因故末參加投票的科技委委員,其表決權視為自行放棄。特等獎、一等獎獲獎項目須經參加投票的科技委委員三分之二多數同意;二等、三等獎獲獎項目須經參加投票的科技委委員半數以上同意,方能報國家海洋局審批。
第二十條 經評審推薦獲國家海洋局海洋科學技術進步獎的項目,在正式批準前予以公布。自公布之日起兩個月內無異議的,由國家海洋局批準、科技司辦理批準和授獎事宜。
五、獎勵
第二十一條 國家海洋局海洋科學技術進步獎勵按其所獎項目的科學技術水平和難度、經濟效益或社會效益及對推動海洋科學技術進步的作用大小分為三等,獎勵標準如下:
一等獎項目應接近同類項目的國際先進水平或達到國內領先水平,取得重大經濟效益或社會效益,對推動海洋科學狡術進步具有較大促進作用,并對海洋事業的建設和發展做出較大貢獻。
二等獎項目應達到同類項目的國內先進水平,具有顯著的經濟效益或社會效益,對推動海洋科學技術進步具有明顯促進作用。
三等獎項目應接近同類項目的國內先進水平,取得明顯的經濟效益或社會效益,對推動海洋科學技術進步具有一定促進作用。
第二十二條:特等獎項目的獎勵標準應高于一等獎,并對海洋事業的建設和發展作出特殊貢獻。
第二十三條 國家海洋局對獲國家海洋局海洋科學技術進步獎項目的主要完成單位和主要完成人分別授于《集體榮譽獎狀》和《個人獲獎證書》、獎金。
第二十四條 國家海洋局海洋科學技術進步獎獲得者的獎金應按其貢獻大小合理分配。主要完成人所得獎金應占獎金總額的50%一 70%;其余部分獎給一般完成人和有關科技管理人員,其中科技管理人員所得獎金不超過獎金總額的15%。特等獎和一等獎項目的獎金分配方案應報國家海洋局科技司備案。如有爭議時,由國家海洋局科技司協調處理。
第二十五條 國家海洋局所屬單位獲得局海洋科學技術進步獎,其獎金由國家海洋局發給,獎金數額按照有關規定執行。非國家海洋局直屬單位的獲獎項目,國家海洋局只負責頒發《集體榮譽獎狀》和《個人獲獎證書》,其獎金由申報部門自行解決。
第二十六條 榮獲國家海洋局海洋科技進步獎項目的主要完成人的事跡應記入本人檔案,并作為考核、晉級、職稱評定、技術職務聘任的依據之一。
六、異議問題的處理
第二十七條 對已公布的獲獎項目如有異議,自公布之日起兩個月內可向國家海洋局科技司提出,超過兩個月提出的異議,一般不予受理。
第二十八條 提出異議的單位或個人必須認真填寫《國家海洋局海洋科學技術進步獎項目異議書》,并簽章或簽字。不符合要求或匿名的異議函件一般不予受理。
第二十九條 凡涉及項目主要完成單位、主要完成人或名次排列等異議問題,由國家海洋局科技司責成申報單位負責處理,處理結果應報國家海洋局審核備案。
第三十條 凡涉及項目實質性(指獲獎項目是否達到獎勵條件及等級,或是否有弊端等)的異議問題,由國家海洋局科技司負責處理。必要時,國家海洋局科技司可將異議問題提請國家海洋局科學技術委員會復議,復議結果報國家海洋局裁決。
第三十—條 凡涉及獲獎項目重復請獎的異議問題,由國家海洋局科技司責成申報部門提出書面意見。經查明屬實,并經國家海洋局批準,取消該項目的獲獎資格,追回獎金并對申報部門及個人給予批評。
第三十二條 本細則未盡的其他異議問題,由國家海洋局科技司處理或責成有關單位處理。
第三十三條 涉及異議問題的有關單位和個人,對異議處理應持積極態度,并在自接到異議函件之日起三個月內處理完畢。
第三十四條 國家海洋局對任何獲獎項目異議的處理意見或結果有最終審核、裁決的權利。
第三十五條 如發現有弄虛作假或剽竊他人成果者,可向國家海洋局科技司提出,由國家海洋科技司責成申報單位負責調查核實。若證據確鑿,并經國家海洋局批準,視不同情況分別撤銷該項目或有關當事人的獎勵,并對有關單位和當事人按情節輕重給予批評和處分。
第三十六條 如發現有誣告他人者,經調查核實,證據確鑿,應按情節輕重給予誣告者批評和處分。
七、其他
第三十七條 國家海洋局所屬單位應根據《國家海洋局海洋科學技術進步獎勵辦法》及本實施細則,結合本單位實際情況,修訂或制訂本單位科學技術進步獎勵辦法及實施細則、并報國家海洋局科技司備案。
第三十八條 國家海洋局所屬單位,應將本單位每年科技進步獎評審結果于6月15日前報國家海洋局科技司備案。
第三十九條 本實施細則由國家海洋局科技司負責解釋。
第四十條 本實施細則自公布之日起施行。凡過去有關規定與實施細則不符合的,均以本實施細則為準。
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