行業(yè)各直屬單位：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，國家煙草專賣局決定組織編制《2004年煙草行業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》（以下簡稱《項(xiàng)目計(jì)劃》）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“做精做強(qiáng)主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針，堅(jiān)持中式卷煙的發(fā)展方向，以培育中式卷煙核心技術(shù)、提高卷煙產(chǎn)品技術(shù)含量、擴(kuò)張名優(yōu)卷煙品牌效應(yīng)、增強(qiáng)我國卷煙產(chǎn)品國際競爭力為主要目標(biāo)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)研究、高新技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和戰(zhàn)略性、政策性的軟科學(xué)研究。卷煙方面，以深入研究中式卷煙的理論內(nèi)涵和技術(shù)關(guān)鍵、全面提高卷煙制絲工藝技術(shù)水平、降焦減害、控焦提質(zhì)、降低成本為主要任務(wù)；煙葉方面，以提高煙葉香氣質(zhì)、香氣量、化學(xué)成分協(xié)調(diào)性、工業(yè)可用性和等級合格率、生產(chǎn)適合中式卷煙需要的煙葉為主要任務(wù)，為提高中國煙草總體競爭力提供技術(shù)支撐，為煙草行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備的條件

　　1、堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)思想。

　　2、有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。

　　3、有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題及科技自身發(fā)展的需求，開展多學(xué)科綜合研究和學(xué)科交叉研究，力戒低水平重復(fù)。

　　4、有高水平的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研信譽(yù)良好、科研業(yè)績優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。提倡以國家級、行業(yè)級煙草企業(yè)技術(shù)中心或具有博士學(xué)位的科研人員與行業(yè)內(nèi)外科研院所、大學(xué)、科技型企業(yè)橫向結(jié)合，形成“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合研究體，體現(xiàn)聯(lián)合、協(xié)作和優(yōu)勢集成。

　　5、國內(nèi)外具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)開展研究工作的實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人。

　　6、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具備高級專業(yè)技術(shù)職稱，其學(xué)術(shù)背景應(yīng)與項(xiàng)目的研究方向密切相關(guān)，每位科研人員原則上只能作為1個(gè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，最多不能超過2個(gè)。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)材料要求

　　1、項(xiàng)目申報(bào)仍采取書面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)同步進(jìn)行的方式，兩種申報(bào)材料應(yīng)保持內(nèi)容一致。

　　2、書面申報(bào)須填報(bào)《國家煙草專賣局科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡稱申報(bào)書）。本年度對申報(bào)書格式進(jìn)行了局部調(diào)整，請使用新版申報(bào)書（見附件），原版申報(bào)書同時(shí)廢止。書面申報(bào)材料一式10份，A4紙裝訂。

　　3、網(wǎng)上申報(bào)須通過“國家局科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行。該系統(tǒng)網(wǎng)址：http://ec.tobacco.com.cn/kjsinfo.申報(bào)前請從下載專區(qū)下載操作說明書并詳細(xì)閱讀。

　　4、國家局不要求項(xiàng)目申報(bào)單位提供《查新報(bào)告》，必要時(shí)。科教司將在項(xiàng)目審查過程中統(tǒng)一組織查新。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　1、煙草系統(tǒng)內(nèi)單位，須將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送所在省級煙草專賣局（公司）或工業(yè)公司科技主管部門審核簽章，由省級局（公司）或工業(yè)公司科技主管部門匯總后，統(tǒng)一報(bào)送國家煙草專賣局科技教育司。

　　2、煙草系統(tǒng)外單位，須將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送上級主管部門或所在地省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司科技主管部門審批簽章后方可報(bào)送。

　　3、國家局機(jī)關(guān)各部門和單位、鄭州煙草研究院、青州煙草研究所、國家煙草栽培生理生化基地、中國科學(xué)院、中國科技大學(xué)等單位可直接將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送國家局科技教育司。

　　五、《項(xiàng)目計(jì)劃》的編制

　　1、項(xiàng)目的申報(bào)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的形式，即科技項(xiàng)目招標(biāo)（或邀標(biāo)）和承擔(dān)單位申報(bào)兩種形式。2004年國家煙草專賣局科技項(xiàng)目招標(biāo)書另文下達(dá)。

　　2、形式審查。國家局科教司在受理截止期后一個(gè)月內(nèi)完成對申報(bào)項(xiàng)目的形式審查，并將所有申報(bào)項(xiàng)目匯總后提交專家評議。

　　3、專家評議。國家局科教司會(huì)同有關(guān)部門組織專家按學(xué)科分組評議，必要時(shí)，請項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行質(zhì)詢答辯。科教司根據(jù)專家評議意見，召開司務(wù)會(huì)初審并編制2004年項(xiàng)目計(jì)劃（草案）。

　　4、國家煙草專賣局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審議。國家局科教司將2004年項(xiàng)目計(jì)劃（草案）提交科技委委員審議，并根據(jù)科技委委員審議意見，編制2004年項(xiàng)目建議計(jì)劃。

　　5、國家局辦公會(huì)議批準(zhǔn)并正式下達(dá)。國家局科教司將2004年項(xiàng)目建議計(jì)劃上報(bào)國家局辦公會(huì)議討論。國家局辦公會(huì)議批準(zhǔn)后形成《項(xiàng)目計(jì)劃》并印發(fā)下達(dá)。

　　6、簽定合同并撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)《項(xiàng)目計(jì)劃》及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目合同并報(bào)國家局科教司，國家局科教司審定后簽定合同并撥款。

　　六、申報(bào)注意事項(xiàng)

　　1、國家煙草專賣局科教司為項(xiàng)目受理單位。

　　聯(lián)系地址：北京市宣武門西大街26號B座（100053）

　　聯(lián)系人：王德平、程多福、閆新甫

　　電話：010－63605701，63601389，63605764

　　傳真：010－63605487

　　網(wǎng)上申報(bào)咨詢電話：0371－6227443（范英麗）。

　　e-mail：kj-kj@stma.tobacco.gov.cn

　　2、項(xiàng)目集中受理時(shí)間為2004年2月16－26日；申報(bào)截止日期為2月26日。逾期不再受理。

　　3、每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目須交納項(xiàng)目評審費(fèi)500元。匯款時(shí)請務(wù)必注明是科技項(xiàng)目評審費(fèi)。

　　帳戶：中國煙草總公司機(jī)關(guān)

　　開戶行：建行天寧寺分理處

　　帳號：2610079206

　　附件：申報(bào)書（略）

　　二00四年一月十七日