甲基溴因對大氣臭氧層具有破壞作用已被聯合國環境署列為大氣臭氧層枯竭物質。1992年國際社會通過了《蒙特利爾議定書》，將甲基溴正式列入受控物質。1996年我國政府加入《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》之《哥本哈根修正案》時做出承諾，2006年底前在我國糧食倉儲行業全面停止使用甲基溴。為幫助我國糧食倉儲行業做好淘汰甲基溴工作，聯合國工業發展組織（UNDIO）提供了資金支持。為全面履行我國政府向國際社會所做出的承諾，做好我國糧食倉儲行業淘汰甲基溴工作。現將有關事宜通知如下：

　　一、切實履行向國際社會所作出的承諾，積極推廣甲基溴替代技術

　　淘汰甲基溴是落實科學發展觀的具體體現，不僅關系到人類發展和生存環境的改善，而且關系到我國在國際社會中的形象。請各有關省（區、市、公司）（以下簡稱：各單位）要密切配合由國家環保局、國家糧食局組織的宣傳活動，加大宣傳力度，提高認識，使淘汰甲基溴成為糧食企業自覺的行動。要充分認識到淘汰甲基溴工作的重要性和實際意義，認真做好本地區淘汰甲基溴工作，為我國政府履行對國際社會所做的承諾奠定基礎。

　　根據糧食倉儲行業使用甲基溴企業的實際情況，經過專家論證，選擇了磷化氫膜下環流熏蒸技術和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術作為淘汰甲基溴的主要替代技術。各單位要積極推廣替代技術，做好甲基溴替代工作。

　　二、明確任務，統一行動，認真做好甲基溴淘汰工作

　　（一）明確責任人，落實責任制

　　為了更好地開展淘汰甲基溴項目工作，便于項目管理，各單位要明確負責此項工作的機構和負責人，認真履行職責，落實工作責任制，并以省（區、市、公司）糧食局以及兩公司為單位向我局報送相關信息，其中包括負責人的名單和聯系方式（具體見附件1）。

　　（二）制定做好淘汰甲基溴工作方案

　　各單位要結合本地區甲基溴使用量和庫存量情況，制定做好本單位淘汰甲基溴工作的方案并正式報送我局。內容包括：明確淘汰甲基溴的進度安排、淘汰措施、人員培訓計劃、示范庫的建設計劃、監督檢查以及長效機制等內容。

　　（三）加強領導，認真做好示范庫建設工作

　　根據前期調研及與各單位溝通的情況，擬建示范庫名單和設備配置方案及預算已經確定。各單位要加強領導，積極做好組織、協調工作，圓滿地完成甲基溴項目示范庫的建設任務。

　　在投資下撥之前，各示范庫必須就示范倉房的條件做出以下承諾：

　　1.示范倉房須具有機械通風設施（包括通風口、地上籠或地下槽）。

　　2.示范倉房應具有用于壓緊糧膜的壓管槽和用于糧面行走的走糧板。如不具備此條件的，應做出自行解決的承諾。

　　3.示范倉房應滿足環流熏蒸的氣密要求。

　　三、積極組織培訓，提高人員素質

　　為使各單位及有關企（事）業單位的管理人員和技術人員熟練掌握替代技術，提高磷化氫的殺蟲效果，確保儲糧安全，國家糧食局將舉辦6期培訓班，擬對16個省（區、市、公司）糧食管理人員和現有128個甲基溴使用單位的熏蒸技術人員進行培訓。

　　（一）培訓內容

　　1、糧食甲基溴替代技術（包括：磷化氫熏蒸技術理論與應用，重點為磷化氫膜下環流熏蒸和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術）；

　　2、熏蒸設備的使用與維護；

　　3、熏蒸安全防護及注意事項（氣密性的測定，害蟲抗性的測試方法；其它替代技術）；

　　4、現場示范和操作實踐。

　　（二）培訓計劃

　　培訓班按被培訓人員所在糧庫的性質分為三類：采用設備配套方案一（收納庫、糧站房式倉）、采用設備配套方案二（國儲庫房式倉）和采用設備配套方案三（淺圓倉立筒倉）。每套方案均舉辦2期培訓班，第1期為采用相應設備配套方案的單位管理人員，第2期為采用相應設備配套方案的單位熏蒸技術人員。共舉辦6期培訓班（培訓計劃見附件2）。

　　（三）培訓人員

　　要求每個示范庫派出管理人員1～2人和熏蒸技術人員2～3人，各省糧食局、公司的主管人員和示范庫以外所有仍在使用甲基溴的糧庫管理和技術人員均應參加培訓。國家糧食局根據報名情況，另行通知各期培訓的人員分配和時間安排。請各單位認真填寫培訓報名表（見附件3）。

　　四、建立長效機制，做好甲基溴淘汰后的監管

　　《糧食流通管理條例》和《糧食質量監督實施辦法（試行）》都已明確規定“任何單位儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑”，根據此規定，要把2006年以后在全國糧食倉儲行業停止使用甲基溴納入依法行政、依法監管的范圍，確保淘汰目標的實現和長久保持。各單位要加強領導，切實落實監管責任，對糧食倉儲企業使用甲基溴實行配額管理，確保甲基溴淘汰后不發生重新使用的現象。

　　請你們于2005年8月31日前以正式文件（含電子版）將附件1和附件3要求填報的內容報送我局糧食流通與科技發展司（原行政管理司）。

　　聯系單位：國家糧食局流通與科技發展司

　　聯 系 人： 李星巧 郭 成

　　聯系電話： 010-63906837，63906928

　　傳 真： 010-63906815

　　電子郵件：guocheng@chinagrain.gov.cn

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