第一章 總則
第二章 監督機制
第三章 監事會和財務審計監督
第四章 黨內監督和行政監察
第五章 民主管理和民主監督
第六章 罰 則
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強對公司的管理和監督,使中國科學院公司(企業)〔以下簡稱公司〕在社會主義市場經濟中,遵守國家法律、法規,建立健全法人治理結構和現代企業制度,促進公司可持續發展,根據《公司法》及國家有關法律、法規,制定本規定。
第二條 監督的對象是公司法人和公司高級管理人員。監督對象必須接受監督,參與監督,支持監督。
第三條 監督內容主要為:國家法律、法規、政策執行情況的監督;履行職責的監督;資產、財務管理的監督。
第四條 監督工作應堅持實事求是原則,依照國家有關法律、法規和黨紀政紀規定實施監督。
第二章 監督機制
第五條 院監察審計局和公司的上級黨組織監督公司執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的情況,以及執行院黨組有關決議、決定的情況。
第六條 院國有資產經營公司監督公司的國有資產保值增值,負責院方公司董事、監事的派出、管理、監督和考核。
第七條 建立健全公司內部的監督體系:
(一)監事會;
(二)黨的各級組織;
(三)監察、審計部門;
(四)工會、職工代表大會。
第三章 監事會和財務審計監督
第八條 公司應依法組建監事會。監事會議事規則應保證履行監督職能,董事、經理及財務負責人不得兼任監事。
第九條 監事會對公司的投資、財產處置、收購兼并、關聯交易、合并分立等經營事項進行監督。
第十條 監事會對高級管理人員的經營業績進行監督和綜合評價。
第十一條 監事會行使下列職權:
(一)檢查公司財務;
(二)對監督對象執行法律、法規或者公司章程的行為進行監督;
(三)當董事和經理的行為損害公司的利益時,要求董事和經理予以糾正;
(四)提議召開臨時股東大會;
(五)公司章程規定的其他職權。
監事列席董事會會議。
第十二條 監事會以財務監督為核心,每年對公司檢查1?次,并可以根據實際需要對公司進行專項檢查。
第十三條 監事會實施監督檢查,采取下列方式:
(一)查閱公司的財務會計報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料;
(二)核查公司的資產、財務狀況,向職工了解有關情況,聽取意見,必要時要求公司負責人作出說明;
(三)監事會召集人根據監督檢查的需要,可以列席或者委派監事會其他成員列席公司有關會議。
第十四條 公司必須建立、健全財務管理機構,制定適合本公司業務特點和管理要求的內部會計控制制度,確定控制方法、措施和程序,確保對公司內部各項經濟活動和財務收支情況進行有效控制與監督。
第十五條 公司必須接受國家和院的審計,建立內部審計部門或配備專、兼職審計人員,根據董事會或監事會的委托,對公司進行資產、負債、權益審計,財務收支審計,經費任期經濟責任審計等。審計結果作為公司高級管理人員考核、任免的重要依據之一。
第四章 黨內監督和行政監察
第十六條 公司應建立健全黨的組織,實行黨風廉政建設責任制和責任追究制,充分發揮黨內監督制約作用,監督公司執行黨的方針、政策和國家法律、法規情況。
第十七條 黨組織主要領導按法定程序進入董事會或監事會。
第十八條 公司要認真執行領導班子民主生活會制度,黨委負責檢查公司黨組織生活制度的執行情況。
第十九條 公司應建立紀檢監察組織或配備專兼職干部主管紀檢監察工作,并接受同級黨委和上級紀檢監察部門領導。
第二十條 公司的紀檢監察部門負責在公司進行反腐倡廉的教育,依法履行監督職能,查處群眾舉報和上級交辦的案件。
第五章 民主管理和民主監督
第二十一條 公司依法建立健全工會、職工代表大會,通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。
第二十二條 公司職工民主選舉的職工代表應依法進入董事會、監事會。國有獨資公司和兩個以上的國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司,依照憲法和有關法律的規定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。
第二十三條 公司決定有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題,應當事先聽取工會和職工的意見。召開討論此類問題會議,必須有工會代表參加。
第二十四條 公司研究決定生產經營的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會和職工的意見和建議。
第六章 罰 則
第二十五條 對監督對象的輕微違規、違紀行為,采取談話提醒進行批評教育或提出監察建議,并限期改正。
第二十六條 對監督對象違反有關黨紀、政紀和本《規定》的,給予相應紀律處分或組織處理。
第二十七條 處罰按照人員管理權限和法定程序進行。
第七章 附則
第二十八條 本規定適用于院控股的各類公司。院屬各單位控股的公司參照執行。各分院受委托對所屬地區的院控股公司行使有關監督職能。
第二十九條 本規定由院監察審計局負責解釋。
第三十條 本規定自2002年4月1日起試行。
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