第一章　總則

　　第二章　責任分工

　　第三章　責任內容

　　第四章　責任考核

　　第五章　責任追究

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強黨風廉政建設，明確各級黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，維護我院改革、發展和穩定，保障知識創新工程試點工作的順利進行，促進科技事業的健康發展，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神，結合我院的實際，制定本規定。

　　第二條　實行“中國科學院黨風廉政建設責任制”（以下簡稱“院黨風廉政建設責任制”），要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗工作一系列指示的貫徹執行。

　　第三條　實行“院黨風廉政建設責任制”，要堅持黨組（委）統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察部門組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，與科技工作、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

　　第四條　實行“院黨風廉政建設責任制”，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

　　第二章　責任分工

　　第五條　各級黨組（委）、行政領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

　　黨組（委）、行政領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

　　第六條　院黨組、院領導班子和院黨組書記（院長）對全院的黨風廉政建設負主要領導責任；對院黨組成員、副院長和院管領導干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

　　黨組副書記、黨組成員、副院長對全院的黨風廉政建設負重要領導責任；對分管單位（部門）的黨風廉政建設負主要領導責任，對分管單位（部門）的院管領導干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

　　第七條　中央紀委駐院紀檢組對院黨組及其成員實行黨章范圍內的監督；中央紀委駐院紀檢組、監察審計局和京區紀委按各自職責對院屬各單位及其院管領導干部實行黨章和國家法律、法規范圍內的監督和檢查。

　　第八條　中央紀委駐院紀檢組組長對全院黨風廉政建設工作和院管以上黨員領導干部黨風廉政建設情況的監督檢查負主要領導責任；監察審計局局長、副局長對院屬各單位黨風廉政建設和院管領導干部黨風廉政情況的監督檢查分別負主要領導責任和重要領導責任；京區紀委書記、副書記對京區院屬單位黨風廉政建設和院管黨員領導干部黨風廉政情況的監督檢查分別負主要領導責任和重要領導責任。

　　第九條　分院黨組、京區黨委和院屬單位黨委對本地區本單位的黨風廉政建設負主要領導責任；分院黨組、京區黨委和院屬單位黨委分別對其黨組（委）成員和本地區院屬單位黨員領導干部及本單位黨員干部黨風廉政情況負直接領導責任。

　　分院黨組、京區黨委、院屬各單位黨委正副書記對本地區、本單位黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任；對所分管的黨員領導干部黨風廉政情況負直接領導責任。

　　第十條　院（分院）機關和院屬單位行政領導干部

　　（一）院機關各局局長、分院院長分別對本局、本分院的黨風廉政建設負主要領導責任；對副局長、分院副院長的黨風廉政情況負直接領導責任。

　　（二）院機關各局副局長、分院副院長分別對本局、本分院的黨風廉政建設負重要領導責任；對分管的處（室）及其處長（室主任）的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

　　（三）院屬單位所長對本單位黨風廉政建設負主要領導責任；對副所長的黨風廉政情況負直接領導責任。

　　（四）院屬單位副所長對本單位黨風廉政情況負重要領導責任；對分管的處（室）及其處長（室主任）的黨風廉政情況負直接領導責任。

　　第十一條　根據部門各負其責的要求，院有關部門按照各自的職責、分別承擔工作責任。

　　（一）辦公廳負責嚴格控制各種會議、慶典活動、執行會議審批和核算制度、禮品登記上交管理、執行通信工具管理規定、執行住房有關制度以及院機關經費管理等項工作；

　　（二）基建局、綜合計劃局負責嚴格執行改建、擴建、新建或購買、裝修辦公樓的中央有關規定，做好房改規定的落實工作，以及按建筑市場要求做好園區建設工作；

　　（三）人事教育局負責清理領導干部利用職權為配偶、子女和親友經商辦企業提供便利條件，受理領導干部收入申報、報告個人重大事項以及組織干部紀律等工作；

　　（四）高技術產業發展局負責檢察院屬集團公司（企業）領導干部執行《廉政準則》和制止奢侈浪費八項規定的貫徹情況，對虧損嚴重或造成國有資產流失的集團公司進行調研，提出改善經營管理和強化監督的辦法；

　　（五）國際合作局負責控制和壓縮出國（境）團組，對那些沒有實際意義和效果的出國團組和個人或變相公費旅游都要嚴把關口，不予批準；

　　（六）綜合計劃局負責加強知識創新工程專項經費和預算外資金管理，落實收支兩條線、業務招待費開支單列，以及國有資產管理和監督等工作；

　　（七）監察審計局、高技術產業發展局、院工會負責院屬集團公司（企業）實行業務招待費使用情況等重要事項向職代會報告制度的規定的監督檢查工作；

　　（八）駐院紀檢組、監察審計局負責對上述各項工作的組織、協調，并會同有關廳局做好監督檢查工作。

　　第十二條　建立院黨風廉政建設領導小組。領導小組由院黨組副書記、分管行政監察工作的副院長以及中央紀委駐院紀檢組組長組成。中央紀委駐院紀檢組組長根據院黨組分工負責黨風廉政建設和反腐敗的日常領導工作，落實院黨組的重要決定和決議，及時協調有關問題。

　　各單位要成立黨風廉政建設領導小組。

　　第三章　責任內容

　　第十三條　院各級黨組（委）、行政領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下具體責任內容：

　　（一）貫徹落實中共中央、國務院、中央紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政建設情況，研究制定相關工作計劃，并組織實施；

　　（二）根據標本兼治，綜合治理的方針，研究提出完善院科技管理體制和監督機制的政策規定，提出從源頭上預防和治理腐敗的措施；

　　（三）組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論，學習黨風廉政建設法規，開展黨性黨風黨紀和廉政教育；

　　（四）貫徹落實黨和國家黨風廉政建設的法規制度，結合院的實際，制定具體的操作性強的制度規定，并組織實施；

　　（五）履行監督職責，對職責范圍內的黨風廉政建設情況，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核；

　　（六）落實選拔任用干部的各項規定，防止和糾正用人上的不正之風；

　　（七）每年研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取專題匯報，分析工作形勢，同時對進一步加強廉潔自律、查辦案件、監督檢查等重要工作提出明確要求；

　　（八）領導并支持紀檢監察審計部門履行職責，及時解決其工作中遇到的困難和問題。

　　第十四條　中央紀委駐院紀檢組、監察審計局、京區紀委負責日常黨風廉政建設和反腐敗工作的具體組織協調工作。具體責任內容：

　　（一）貫徹落實中央紀委、監察部、中央國家機關紀工委和院黨組關于黨風廉政建設的決定、規定和指示要求，研究提出院黨風廉政建設的具體意見和建議，經院黨組討論同意后，組織實施；

　　（二）及時總結重要階段性工作。每年向院黨組和中央紀委、監察部、中央國家機關紀工委報告一次黨風廉政建設工作情況。重要事項隨時報告；

　　（三）對黨風廉政建設和責任制落實情況進行監督檢查，針對存在的問題，提出加強和改進工作的要求與建議；

　　（四）組織開展黨風廉政建設和反對腐敗的宣傳、教育工作，加強反腐倡廉的理論研究工作；

　　（五）負責案件的查處以及執紀工作，指導、協調院屬單位的執紀辦案，保護舉報人和被舉報人的合法權益；

　　（六）會同有關部門制定加強黨風廉政建設和反腐敗工作的相關制度規定，對反腐敗治本方面的重大問題進行調查研究；

　　（七）負責中央紀委、監察部、院黨組、院黨風廉政建設領導小組責成辦理和組織協調監督檢查等工作。

　　第四章　責任考核

　　第十五條　院黨組負責領導、組織對院機關各局、院屬各單位領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。院機關各局、院屬各單位對所屬單位和處級干部落實責任制的情況進行檢查和考核。考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、年度考核等結合進行。對考核中發現的問題，要及時研究解決。

　　第十六條　各級組織人事部門在對領導班子和領導干部考核工作中，要把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果，作為業績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

　　第十七條　各級黨組（委）每年在安排民主生活會時，要將檢查黨風廉政建設責任制落實情況列為重要內容，并抓好檢查工作。

　　第十八條　黨風廉政建設責任制的執行和考核，應與民主評議、民主測評領導班子和領導干部相結合，廣泛聽取群眾的意見。

　　第十九條　各級紀檢監察部門負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。

　　第五章　責任追究

　　第二十條　領導干部違反中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和本規定，有以下情形之一的，給予組織處理或者黨紀處分：

　　（一）對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

　　（二）對直接管轄范圍內發生重大案件，致使國家、單位的資產和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

　　（三）授意、指使、強令下屬人員違反財政法規政策，弄虛作假的，對負直接領導責任的主管人員，給予警告、嚴重警告處分，情節較重的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

　　（四）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，對負直接領導責任的主管人員給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

　　（五）對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

　　（六）違反有關規定選拔任用干部，造成惡劣影響，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分，情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　其他違反本規定，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出檢查，情節較重的，給予相應的組織處理或者黨紀處分。

　　具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第二十一條　本規定適用于院機關各局、院屬事業單位（含院機關所屬各中心和事業單位所辦企業）和集團公司（企業、廠、中心）。

　　第二十二條　本規定由駐院紀檢組、監察審計局負責解釋。

　　第二十三條　本規定自發布之日起施行。