第一章　宗旨

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第三章　資金的來源與使用

　　第四章　資金的管理機(jī)構(gòu)

　　第五章　項(xiàng)目支持資金申請(qǐng)與下達(dá)程序

　　第六章　資金的監(jiān)督檢查

　　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

　　1997年，我院設(shè)立了“中國科學(xué)院地方合作基金”，每年從院財(cái)政中支出500萬元，用于支持我院各單位開展與地方合作，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作。為此，我院制定了《中國科學(xué)院地方合作基金申請(qǐng)和使用暫行辦法》。該《辦法》實(shí)施以來，對(duì)于規(guī)范基金的申請(qǐng)和使用發(fā)揮了較大作用，取得了較好的效果。1999年，為了加大對(duì)院與省（市）、企業(yè)合作工作的支持力度，經(jīng)院批準(zhǔn)將該基金增加到每年1000萬元。為提高這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益，在聽取多方面意見的基礎(chǔ)上，院決定對(duì)《中國科學(xué)院地方合作基金申請(qǐng)和使用暫行辦法》進(jìn)行修訂，并將"基金“更名為”資金“。現(xiàn)將修訂后的《中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作資金申請(qǐng)和使用辦法》印發(fā)給你們。本《辦法》自下發(fā)之日起施行。

　　1997年印發(fā)的《中國科學(xué)院地方合作基金申請(qǐng)和使用暫行辦法》（科發(fā)企字〔1997〕0389號(hào)）同時(shí)廢止。

中國科學(xué)院
2001年7月19日

中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作資金申請(qǐng)和使用辦法

??? 第一章　宗旨

　　第二條　為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)分院和研究所為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的積極性，有效地促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，特設(shè)立“中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作資金”。本資金要成為推動(dòng)與地方、企業(yè)合作的催化劑、粘合劑、引導(dǎo)劑；要引入市場(chǎng)機(jī)制，采用撥款、貸款貼息等形式，以便更好地促進(jìn)我院與地方、企業(yè)的合作。

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第二條　在院地科技和產(chǎn)業(yè)化合作項(xiàng)目的投資中，貫徹以企業(yè)為主體，地方政府扶持，院有重點(diǎn)地適量匹配支持的原則。本資金使用要突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持，實(shí)現(xiàn)有效益、有影響、有創(chuàng)新，起到引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　第三條　資金以多種形式支持能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、形成生產(chǎn)規(guī)模的高新技術(shù)項(xiàng)目。包括：

　　1、具有較大規(guī)模，能夠充分發(fā)揮和展示我院的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)形成規(guī)模效益的項(xiàng)目；

　　2、有可能爭(zhēng)取到國家或地方撥款、貸款、投資支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是已得到地方政府支持的重點(diǎn)合作項(xiàng)目；

　　3、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要意義的項(xiàng)目；

　　4、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有重大影響的社會(huì)公益性項(xiàng)目；

　　5、為行業(yè)、地區(qū)等解決重大技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)的項(xiàng)目。

　　第四條　本資金支持項(xiàng)目必須具備以下條件：

　　1、屬于市場(chǎng)容量大、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目或在1-3年內(nèi)可培育為形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有重大影響；

　　2、要有組織管理能力強(qiáng)、善于合作、技術(shù)背景強(qiáng)且素質(zhì)高的帶頭人；

　　3、技術(shù)的創(chuàng)新性強(qiáng)或技術(shù)含量高，系統(tǒng)集成性強(qiáng)。

　　第三章　資金的來源與使用

　　第五條　“中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作資金”來源于中國科學(xué)院每年撥款1000萬元。

　　第六條　資金的使用：

　　1、分院開展與省（市）、企業(yè)合作工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)500萬元/年左右；

　　2、中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和院級(jí)合作活動(dòng)組織費(fèi)用100萬元/年；

　　3、根據(jù)計(jì)劃局規(guī)定按比例提取的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)及支持院地合作的其它工作經(jīng)費(fèi)50萬元/年；

　　4、項(xiàng)目貸款貼息及特別支持經(jīng)費(fèi)250萬元/年，重點(diǎn)支持具有全國性影響、意義重大、技術(shù)有較大難度的產(chǎn)業(yè)化前期研究開發(fā)工作，在企業(yè)投入資金的同時(shí)，作為院和地方政府共同扶持、匹配支持的經(jīng)費(fèi)使用，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由院與省（市）、企業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)掌握，報(bào)主管副院長(zhǎng)審定；

　　5、中科院科技副職工作支持費(fèi)用100萬元/年。

　　院將每年根據(jù)實(shí)際用資情況對(duì)各部分資金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第四章　資金的管理機(jī)構(gòu)

　　第七條　本資金由院高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)局）進(jìn)行歸口管理。

　　第八條　要發(fā)揮分院在與地方合作中的積極作用，強(qiáng)化與地方政府及相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，組織院屬單位在本地區(qū)的合作并推動(dòng)落實(shí)地方的支持。分院所在地的院屬單位一律通過分院申請(qǐng)資金，分院按照擇重?fù)駜?yōu)原則遴選、匯總，統(tǒng)一申報(bào)。分院對(duì)經(jīng)院審定支持的項(xiàng)目有責(zé)任進(jìn)行工作檢查與關(guān)系協(xié)調(diào)，并上報(bào)年度項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告；參與組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　第九條　無分院地區(qū)的合作項(xiàng)目，按各分院負(fù)責(zé)區(qū)域分工，進(jìn)行組織申報(bào)工作；北京市、天津市、河北省的合作項(xiàng)目，由產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)組織。

　　第五章　項(xiàng)目支持資金申請(qǐng)與下達(dá)程序

　　第十條　本資金受理、立項(xiàng)程序如下：

　　1、分院根據(jù)院的支持原則及本地區(qū)合作情況，向院推薦項(xiàng)目，并組織有關(guān)研究所編寫“中國科學(xué)院與省（市）、企業(yè)合作資金項(xiàng)目申請(qǐng)書”，報(bào)送產(chǎn)業(yè)局；

　　2、產(chǎn)業(yè)局根據(jù)全院院地合作項(xiàng)目的情況進(jìn)行優(yōu)選，視需要組織必要的專家評(píng)議（會(huì)議或書面評(píng)議），提出支持方案，征求院與省市合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見后，報(bào)主管副院長(zhǎng)審批；

　　3、項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由產(chǎn)業(yè)局下達(dá)項(xiàng)目支持計(jì)劃；

　　4、產(chǎn)業(yè)局會(huì)同計(jì)劃局根據(jù)項(xiàng)目支持計(jì)劃下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　第六章　資金的監(jiān)督檢查

　　第十一條　產(chǎn)業(yè)局委托分院對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出項(xiàng)目年度執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告，組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

　　第十二條　對(duì)圓滿實(shí)現(xiàn)本資金預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目，院將對(duì)承擔(dān)單位和委托管理單位進(jìn)行表彰；對(duì)因主觀原因執(zhí)行不力，造成重大失誤和違約的，院將視情況取消資金申請(qǐng)或委托管理的資格。

　　第十三條　院將依照《中國科學(xué)院對(duì)分院開展與省市合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（科發(fā)產(chǎn)字〔2000〕0239號(hào)）對(duì)分院與省（市）、企業(yè)合作工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，依照《中國科學(xué)院與省市合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用辦法（暫行）》（科發(fā)產(chǎn)函字〔2001〕49號(hào)）對(duì)中國科學(xué)院與省市合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和院級(jí)合作活動(dòng)組織費(fèi)用進(jìn)行管理，依照院人教局制定的《中國科學(xué)院科技副職專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用暫行辦法》對(duì)科技副職支持費(fèi)用進(jìn)行管理。

　　第十四條　本辦法由產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行。各分院可根據(jù)本辦法規(guī)定，自行制定實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)和組織院屬單位為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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