第一章 總則
第二章 科技副職工作管理機構
第三章 科技副職干部的職責和任職條件
第四章 崗位設置、選派及管理
第五章 科技副職待遇
第六章 考核與獎懲
第七章 院地人才交流與合作
院屬各單位:
為了進一步做好科技副職工作,現將《中國科學院科技副職工作暫行辦法》印發給你們。本辦法自印發之日起施行。《中國科學院選派科技副職工作暫行辦法》(科發人字〔1995〕0306號)同時廢止。
附件:1、中國科學院科技副職工作暫行辦法
附件1:中國科學院科技副職工作暫行辦法
第一章 總則
第一條 科技副職工作是我院面向國家需求、貫徹落實科教興國和可持續發展戰略,實施知識創新工程的重要組成部分,是我院加強科技成果產業化,促進科技與經濟結合的重要措施,也是我院干部培養鍛煉的重要途徑。為進一步加強科技副職工作的規范化管理,促進科技副職工作的發展,制定本暫行辦法。
第二條 科技副職干部是指我院科技人員或管理人員受各級單位委派到地方擔任政府、企業(集團)的領導職務(一般為副職)。
第二章 科技副職工作管理機構
第三條 院科技副職工作辦公室是全院科技副職工作的歸口管理部門,其辦事機構設在人事教育局。院屬各單位的科技副職工作由其人事部門負責,并會同院地合作及產業化工作部門開展工作。
(一)院科技副職工作辦公室負責制定全院科技副職工作的有關政策和規劃;負責院與省市人才合作的宏觀協調、組織工作;負責京區各單位科技副職的選派、考核;組織科技副職干部培訓和支撐服務體系建設。負責組織對院屬各單位科技副職工作的考核、對科技副職干部的考核和表彰工作。
(二)分院根據院科技副職工作辦公室的規劃,做好分院所在地區院屬單位及分院所聯系區域科技副職工作的歸口管理、推薦選派、考核和培訓等工作,同時負責與所在區域地方機構的聯系與人才合作。
(三)院屬各單位結合本單位科研發展需要和科研成果轉化的需求及干部培養鍛煉計劃,做好科技副職干部的推薦、選派、考核、管理和工作調配等工作。院屬各單位要充分發揮科技副職作用,促進研究所面向社會需求開展科技活動及產業化工作。
第三章 科技副職干部的職責和任職條件
第四條 主要職責
(一)發揮科研院所的科技和人才優勢,為地方科技與經濟發展服務,為地方政府或企事業單位當好科技與管理的參謀助手;
(二)積極組織地方政府、科技部門、企業與科研院所進行科技交流、項目合作、人員互訪;加強院地科技與人才合作,積極為地方推廣科研成果和高新技術項目,加快科研成果轉化進程;
(三)圍繞科研院所科技發展目標,積極從地方的社會進步和經濟發展的實際需求出發,提出新的科技研究課題,促進我院科研院所應用科技開發水平的提高,推動技術創新;
(四)協助地方政府、科技部門、企業認真開展科學技術普及和全民教育工作,促進全社會精神文明建設。
第五條 任職基本條件
(一)熱愛社會主義祖國,堅持四項基本原則,認真貫徹黨的路線、方針、政策,與時俱進、開拓創新,有良好的思想作風和職業道德。
(二)具有高級專業技術職務,或具有碩士以上學位的科技人員;有一定技術背景和管理經驗的副處(含相當職級)以上管理干部;
(三)具有一定的組織領導和綜合協調能力;
(四)身體健康,能適應地方政府或企事業單位的工作要求。
第四章 崗位設置、選派及管理
第六條 科技副職崗位設置
科技副職是我院設立的特殊科技管理崗位,派往地方工作。在院屬單位內部,該崗位可設在人事部門或產業化工作部門,按管理崗位對待。科技副職如兼科研任務,也可設在研究部門并按科技崗位管理。
科技副職崗位數,由院屬各單位根據院有關文件要求及自身發展的需要設置。科技副職崗位可不受研究所管理崗位比例限制。
科技副職崗位的職級,根據在院屬單位承擔的任務,并參考派往地方掛職的崗位職責確定。
科技副職干部任職時間一般為兩年。
第七條 科技副職干部的選派和任用程序
(一)科技副職干部的選派,采取公布科技副職崗位、公開、公平競聘與單位組織推薦相結合的方式進行。
(二)院屬各單位要圍繞產業化工作目標,并結合干部鍛煉計劃,向院科技副職工作辦公室或分院推薦科技副職后備人選。
(三)院科技副職工作辦公室或分院根據地方需求,負責對推薦報名人選進行資格審查和考察,并按照崗位競聘與雙向選擇的原則,與地方組織部門聯系,確定人選與職務;
(四)院科技副職工作辦公室、分院及院屬單位會同地方組織部門辦理科技副職任職的組織程序、法定程序及有關院地派遣協議和崗位聘任合同等事項。
第八條 科技副職任期結束后,根據工作需要,經地方單位與院科技副職工作辦公室協商,并征求派出單位和科技副職干部本人同意后,可延長任期一年以上,并辦理續任手續。如地方單位希望我院繼續派科技副職在同一崗位,也應按派遣與崗位競聘程序進行。
第九條 科技副職在派出前,已被聘任創新崗位的,派出單位應保留其創新崗位。科技副職派出后,派出單位在實施崗位聘任時,在任科技副職享有同等的競聘權利。
第十條 科技副職干部離任后的工作安排,由派出單位按崗位聘任程序辦理;在沒有適當的競爭上崗機會的情況下,通過其它途徑安排其工作崗位。
第五章 科技副職待遇
第十一條 科技副職干部任職期間,人事關系仍在派出單位。工資、福利待遇按崗位聘任人員對待。具體工資待遇構成如下:
(一)基本工資、崗位津貼由派出單位按相應崗位標準執行。科技副職干部仍承擔派出單位科研、開發或管理任務的,可按業績享受相應的績效津貼。
(二)科技副職干部每月享受院撥款和派出單位另匹配的各1000元的特殊津貼。
(三)任職所在地方按院或派出單位與地方簽訂的《中國科學院與地方科技人才合作協議》中所規定的標準發放生活補助。科技副職干部在地方工作的業績獎勵,按所在地方的規定執行。
(四)為調動院地雙方的積極性,鼓勵地方任職單位與派出單位共同協商承擔科技副職工資與津貼。尤其是對在同一地方連任或派往企業的科技副職。具體方式雙方可在協議中明確。
第六章 考核與獎懲
第十二條 科技副職工作納入我院對各單位所級領導班子的考核評價體系中。
第十三條 科技副職干部的年度考核和任期屆滿的鑒定,以所在地方組織部門、院有關部門及派出單位共同進行。考核內容包括地方工作、院地合作與產業化等。
其鑒定材料送派出單位存入本人檔案,作為競聘或聘任工作崗位、獎勵、晉升和調級的依據。同時寄送院科技副職工作辦公室備案。
第十四條 為表彰科技副職干部任職期間的工作業績,對在科技副職工作中表現突出的單位和個人,院科技副職工作辦公室授予“中國科學院科技副職工作優秀單位”榮譽稱號和“中國科學院科技副職優秀個人”榮譽稱號,并予以表彰;對符合中國科學院和與省市、企業合作獎勵條件的單位和個人,按《中國科學院與省市、企業合作獎勵暫行條例》(科發產字〔2001〕435號)予以獎勵。科技副職干部在地方獲得獎勵,按所在地方規定執行。
第十五條 對科技副職工作不到位的單位,院科技副職工作辦公室可以適當方式通報批評。科技副職干部任職期間工作不努力、造成不良影響或年度考核不合格,由院內派出單位會同地方有關部門進行批評教育,必要時,可終止其任職。對發生重大工作失誤、失職、瀆職及其他違紀違法行為者,由院派出機構會同地方有關部門按相關法律、法規處理。
第七章 院地人才交流與合作
第十六條 院鼓勵和支持科技副職到地方工作,并支持其繼續參與研究生培養及研究項目等方面的工作。調入地方工作事宜按照有關規定辦理。
第十七條 為加強我院與地方的人才合作,在向地方派遣科技副職干部時,院地雙方應本著互惠互利、共同發展的原則,簽訂《中國科學院與地方科技人才合作協議》,實行契約管理。
第十八條 本辦法自印發之日起施行,由中國科學院科技副職工作辦公室負責解釋。
附件2:中國科學院與地方科技人才合作協議
(范 本)
為貫徹科教興國戰略,加強科技與經濟的結合,充分發揮中國科學院人才和科技優勢,促進科技成果轉化和高新技術產業化,推動地方科技與經濟發展,中國科學院人事教育局(以下簡稱甲方)應[CD#8](以下簡稱乙方)的要求,選派科技副職干部到乙方擔任科技副職工作,開展多種形式的科技與人才合作。本著互惠互利的原則,經雙方協商就選派科技副職干部及人才達成如下協議:
一、科技副職的選派
(一)根據本地科技與經濟的發展需要,乙方向甲方提出科技副職崗位需求及任職條件,甲方及時予以公布。
(二)按照“雙向選擇”的原則,甲方應乙方的要求,根據《中國科學院科技副職工作暫行辦法》推薦人選,經乙方研究同意后,由乙方組織部門按干部管理程序辦理審批任職手續。具體工作由甲方的院科技副職工作辦公室和乙方的組織部門按“科技副職選派工作程序”辦理。
(三)科技副職干部在地方黨委和政府的直接領導下工作。乙方可根據地方工作需要和本人情況,確定其具體工作任務并提供相應的工作、生活條件。其分管工作應有相關的業務部門負責實施,使科技副職干部能集中精力抓科技與經濟發展工作,充分發揮其組織、協調、決策咨詢作用。
(四)科技副職干部的任職時間一般為2年。在任職期間或任職期滿時,如工作需要,由雙方協商調整任期。
(五)科技副職任職期間如遇不可預見因素或不能適應地方工作的,經雙方協商取得一致意見,按有關程序更換科技副職人選或終止任職。
二、科技副職干部的管理與待遇
(一)科技副職干部任職期間,乙方按干部管理權限,將其納入地方干部同級管理。
(二)科技副職干部任職期間,其人事關系不變,中共黨員需轉臨時組織關系。其在派出單位的待遇按中國科學院有關規定執行。
(三)科技副職干部任職期間,乙方按月發給其不低于1000元的生活補貼;應為其建立人身意外傷害保險;其差旅費、辦公費、通訊費、休假的城市間交通費等由乙方按地方政府有關規定報銷。
(四)科技副職在任期間,因工作失誤造成不良影響或年度考核不合格,乙方會同甲方進行批評教育,必要時可終止任職;對發生重大工作失誤、失職、瀆職及其它違紀違法者,按有關法律、法規處理。
三、科技副職干部的考核
科技副職干部的考核由雙方共同負責。
(一)任職期間的年度考核由乙方為主負責,科技副職干部按地方同級干部管理規定參加年度考核和民主評議黨員,考核、評議結果及時通報甲方;乙方組織部門負責對科技副職干部的考察和培養。
(二)科技副職干部任期屆滿的離任考核,應由甲乙雙方共同進行,以乙方為主,甲方安排其派出單位參加;乙方組織部門的綜合鑒定、聯合考核意見連同科技副職本人的工作總結,送甲方和甲方的派出單位,作為使用、聘任干部的依據。
四、科技副職干部的獎勵
(一)科技副職干部任職期間,在從事科技工作中享有當地科技人員的有關獎勵待遇。
(二)科技副職干部享受與地方干部同等獎勵待遇;貢獻突出者,地方可給予表彰和獎勵。
五、其他
如有其它未盡事宜將共同友好協商解決。
協議經雙方簽字蓋章后正式生效。協議一式兩份各執一份,具有同等效力。?オオオ?
甲方:(單位蓋章) 乙方:(單位蓋章)
年 月 日 年 月 日
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