山東省工商行政管理局:
你局《關于對虛假出資、抽逃出資的外商投資企業(yè)中方股東能否由縣級工商行政管理局處罰的請示》(魯工商外企字〔2002〕第29號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關問題答復如下:
一、根據(jù)《公司法》第208條、第209條和《公司登記管理條例》第60條、第61條的規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的,應當由公司登記機關對公司的發(fā)起人、股東實施行政處罰。
公司登記機關在查辦上述案件過程中,發(fā)現(xiàn)公司在辦理登記時存在虛報注冊資本、提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取公司登記的,公司登記機關應當根據(jù)《公司法》第206條和《公司登記管理條例》第58條、第59條的規(guī)定,對公司實施行政處罰。
二、對公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資行為,公司登記機關應當責令改正,補足公司注冊資本。拒不改正的,應當區(qū)分不同情況,按國家工商行政管理總局《關于公司股東抽逃注冊資本拒不改正能否對所設公司予以吊銷營業(yè)執(zhí)照問題的答復》(工商企字〔2002〕第57號)處理。
三、公司制外商投資企業(yè)的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的,應當由該外商投資企業(yè)的登記機關實施行政處罰。
四、公司的發(fā)起人、股東為外商投資企業(yè)的,對其虛假出資、抽逃出資的行為,統(tǒng)一由該公司的登記機關實施行政處罰。
五、在上述行政處罰決定執(zhí)行過程中,公司登記機關可以書面形式向住所地在異地的行政管理相對人登記機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。異地登記機關應當積極配合,依法協(xié)助執(zhí)行。
以前關于上述問題的規(guī)定及答復意見與本意見不一致的,以本意見為準。
2002年3月29日
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