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寧波
國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)能否依據(jù)有關(guān)部門的建議實施行政處罰問題的答復(fù)
北京市工商行政管理局：
你局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)能否依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建議核減企業(yè)經(jīng)營范圍或吊銷執(zhí)照處罰的請示》（京工商文［2002］97號）收悉。經(jīng)研究，原則同意你局意見，并就有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、依照《行政處罰法》的規(guī)定，吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰應(yīng)由法律、行政法規(guī)作出。有關(guān)部門依法取消企業(yè)相關(guān)經(jīng)營資格后，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定此種情形應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照的，工商行政管理機(jī)關(guān)在收到有關(guān)部門的建議后應(yīng)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格是否實施吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定依法作出，經(jīng)認(rèn)定屬于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
二、對依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需辦理企業(yè)登記前置審批的項目，有關(guān)部門依法取消企業(yè)該類項目經(jīng)營資格后，企業(yè)應(yīng)依法辦理變更登記。有關(guān)部門向工商行政管理機(jī)關(guān)提出核減相關(guān)經(jīng)營范圍建議的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期辦理變更登記，逾期不辦理的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
三、有關(guān)部門依法撤銷企業(yè)或責(zé)令企業(yè)關(guān)閉的，應(yīng)按注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。對不按規(guī)定辦理注銷登記的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
四、在缺乏法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)的情況下，有關(guān)部門依據(jù)部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，建議工商行政管理機(jī)關(guān)撤銷該企業(yè)相關(guān)經(jīng)營范圍、實施吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予采納并做好解釋工作。
二00二年八月六日
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