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寧波
文化部關于開展2005年度文化市場夏季督查行動的通知
2004年以來，各級文化行政管理部門大力開展網吧和音像市場整治工作，取得了一定成效。但由于市場情況復雜，問題反復性強，死角漏洞仍然不少，必須繼續加大整治力度，進一步規范文化市場秩序。文化部決定自2005年6月15日至9月15日，在全國開展文化市場夏季督查行動。現就有關事項通知如下：
一、各地要高度重視文化市場夏季督查行動，緊密結合當地實際情況，總結成功經驗，找準網吧和音像市場存在的突出問題和管理的薄弱環節，確定重點區域、重點場所，明確劃分責任，層層落實分工，制定切實可行的督查工作方案，在解決突出問題上取得明顯成效。
二、要按照文化部等部門《關于進一步深化網吧專項整治工作的意見》（文市發〔2004〕38號）、《關于進一步深化網吧管理工作的通知》（文市發〔2005〕10號）要求，嚴厲查處網吧接納未成年人行為，配合有關部門取締黑網吧，堅決貫徹落實網吧日常監管措施，建立健全長效管理機制，努力為未成年人營造健康良好的社會文化環境。重點督查網吧日常檢查頻度最低標準制定和執行情況、網吧現場檢查記錄制度執行情況、網吧入場登記制度執行情況、對網吧日常檢查結果和重大行政處罰公示情況、網吧總量和布局規劃制定和執行情況、網吧審批制度執行情況。
三、要按照《文化部辦公廳關于在北京、上海、廣州等十個城市開展音像市場集中整治行動的通知》（文明電字〔2005〕8號）、《文化部辦公廳關于查繳以福建省文藝音像出版社等名義出版發行的違法音像制品的通知》（辦市發〔2005〕20號）、《文化部文化市場司關于嚴厲打擊“金蘆”“天龍映畫”等成系列違法音像制品的通知》（市函〔2005〕54號）等有關文件的要求，堅決打擊盜版DVD壓縮碟、違法進口音像制品及品牌化、成系列的違法音像制品。對達到法釋〔2004〕19號文件規定標準、涉嫌構成犯罪的，堅決移送司法機關依法處理。
四、各地要通過經營者自查，屬地管理部門日常巡查，上級管理部門抽查及組織互查等形式，對網吧及音像制品經營場所進行全面徹底清查，嚴厲打擊各類違法違規經營活動，堅決做到堵住漏洞、不留死角。
五、各地要結合督查行動，充分利用新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，集中報道典型案例，廣泛宣傳政策法規，教育引導廣大群眾，震懾規勸違法分子，努力營造打擊違法經營的高壓態勢。
六、督查行動期間，文化部將聯合有關部門和地方組成督查組，采取明查暗訪、抽查復查及召開現場會、地區片會等形式，赴各地督促檢查網吧和音像市場管理工作情況。對于問題突出屢禁不止、行業監管嚴重缺位、社會反響強烈和市場秩序較為混亂的地區，將要求限期解決。
特此通知。
文化部
二00五年六月十四日
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