外商投資國(guó)際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定

　　交通運(yùn)輸部 商務(wù)部

　　(2004年2月25日交通部、商務(wù)部發(fā)布根據(jù)2014年4月23日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資國(guó)際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)

　　第一條為規(guī)范對(duì)外商在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)從事國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理，保護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海運(yùn)條例》)和中華人民共和國(guó)外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條外商在中國(guó)境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際海運(yùn)業(yè))，適用本規(guī)定。

　　第三條中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部和商務(wù)部及其授權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)業(yè)的外商投資企業(yè)的審批和管理工作。

　　第四條依照本規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)，允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)業(yè)：

　　(一)設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù);

　　(二)設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù);

　　(三)設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)為投資者擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供日常業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　第五條設(shè)立外商投資國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)，需符合如下條件：

　　(一)有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國(guó)籍船舶;

　　(二)投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國(guó)家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證;

　　(四)有具備交通運(yùn)輸部規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員;

　　(五)以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商的出資比例不得超過(guò)49%;

　　(六)企業(yè)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運(yùn)條例》及《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》)的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運(yùn)輸部的許可文件向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部的許可文件和所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　外商投資國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)依法設(shè)立后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，取得許可證書(shū)后方可從事國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條設(shè)立外商投資國(guó)際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：

　　(一)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級(jí)或中級(jí)以上職稱(chēng)、在國(guó)際海運(yùn)企業(yè)或者國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)任部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)的中國(guó)公民;

　　(二)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，包括具有同港口和海關(guān)等部門(mén)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的能力;

　　(三)以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商出資比例不得超過(guò)49%;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運(yùn)輸部的許可文件向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部的許可文件和所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　外商投資國(guó)際船舶代理企業(yè)依法設(shè)立后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)《國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得資格登記證后方可從事國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條設(shè)立外商投資國(guó)際船舶管理企業(yè)，需具備下列條件：

　　(一)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷;

　　(二)有持有與所管理船舶種類(lèi)和航區(qū)相適應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)的人員;

　　(三)有與國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。

　　第十條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請(qǐng)人憑交通運(yùn)輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

　　外商投資國(guó)際船舶管理企業(yè)依法設(shè)立后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得登記證書(shū)后方可從事國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請(qǐng)人憑交通運(yùn)輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

　　外商投資國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)依法設(shè)立后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得登記證書(shū)后方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　外商投資設(shè)立國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸企業(yè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條對(duì)已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)或國(guó)際海運(yùn)輔助性業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定中設(shè)立相關(guān)外商投資國(guó)際海運(yùn)企業(yè)的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國(guó)際海運(yùn)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定和《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定分別到交通運(yùn)輸部和所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國(guó)際海運(yùn)企業(yè)的合營(yíng)合同、公司章程中有關(guān)出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等重要內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定到所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。變更《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案。

　　第十三條外國(guó)航運(yùn)公司可以設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)，為投資者擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)運(yùn)費(fèi)、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)，其申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序依照交通運(yùn)輸部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)依照《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)登記取得《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，并依照外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，到所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。

　　第十五條申請(qǐng)人向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的材料;向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)的，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交如下材料：

　　(一)申請(qǐng)書(shū);

　　(二)可行性研究報(bào)告;

　　(三)合營(yíng)合同和合營(yíng)公司章程(獨(dú)資企業(yè)只報(bào)送章程);

　　(四)投資者注冊(cè)登記證明文件及資信證明文件;

　　(五)擬設(shè)立企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的身份證明;

　　(六)法律、行政法規(guī)要求的其他文件。

　　第十六條中國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在中國(guó)其他省、自治區(qū)和直轄市投資設(shè)立國(guó)際海運(yùn)及其國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。

　　第十七條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議，以及《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》、《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條本規(guī)定由交通運(yùn)輸部和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本規(guī)定自2004年6月1日起施行。