一、開(kāi)展“六查三整頓”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
　　各地種子管理部門(mén)，要繼續(xù)開(kāi)展“六查三整頓”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否證照齊全；二查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件；三查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種是否通過(guò)審定；四查銷(xiāo)售種子是否具有《種子質(zhì)量合格證》；五查銷(xiāo)售種子是否包裝和具有內(nèi)外標(biāo)簽；六查假劣種子案件。對(duì)種子管理隊(duì)伍、種子生產(chǎn)基地、種子經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整頓，加大農(nóng)業(yè)行政部門(mén)依法治種力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格履行預(yù)約生產(chǎn)合同，對(duì)擅自撕毀合同擾亂種子正常經(jīng)營(yíng)秩序的，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》嚴(yán)肅查處。

　二、加強(qiáng)種子質(zhì)量抽檢工作，嚴(yán)防不合格種子危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
　　為了全面提高種子質(zhì)量，我部已把建設(shè)和完善種子宏觀管理系統(tǒng)納入了《種子工程總體規(guī)劃》，并把種子質(zhì)量管理作為實(shí)施“種子工程”的主要內(nèi)容來(lái)抓。今年，在種子工程實(shí)施小組統(tǒng)一部署下，由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，組織有關(guān)單位對(duì)玉米制種主要基地開(kāi)展了花期田間抽檢活動(dòng)，對(duì)提高種子質(zhì)量特別是純度起到了促進(jìn)作用。但從抽檢情況看，仍有一些單位存在親本不純、隔離條件不符合要求、去雜不及時(shí)且不徹底等問(wèn)題。對(duì)此，我部將由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，組織通過(guò)省級(jí)計(jì)量和機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”的有關(guān)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)玉米制種大縣進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將由我部評(píng)比排隊(duì)，予以通報(bào)。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定，加大種子質(zhì)量管理力度，在近期組織一次玉米種子質(zhì)量抽檢活動(dòng)，并將抽檢結(jié)果予以公布。各地要將檢查活動(dòng)與安排明年制種計(jì)劃和核發(fā)新的《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》工作掛鉤，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)偽劣種子的單位，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，該吊銷(xiāo)有關(guān)證照的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)；對(duì)查出的質(zhì)量不合格種子要堅(jiān)決轉(zhuǎn)商。

　三、制定合理價(jià)格，保護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的利益
　　各地要制定合理的收購(gòu)、調(diào)撥、銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)格，保護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者和使用者三方的利益。要采取有效措施，堅(jiān)決糾正種子多了低價(jià)傾銷(xiāo)，種子少了牟取暴利的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)玉米種子主產(chǎn)省種子站長(zhǎng)座談會(huì)協(xié)商，生產(chǎn)基地雜交玉米種子收購(gòu)價(jià)格，大體上按種∶糧比價(jià)１∶２．５～３進(jìn)行收購(gòu)，保護(hù)制種農(nóng)戶(hù)的積極性。經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)銷(xiāo)售種子的購(gòu)銷(xiāo)綜合差率要控制在２０％左右。對(duì)銷(xiāo)售到農(nóng)民手中的種子，其價(jià)格一般在調(diào)進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)１５％左右，以保護(hù)廣大用種農(nóng)戶(hù)的利益。具體價(jià)格商當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審定后，作為指導(dǎo)價(jià)格實(shí)施。

　四、居安思危，努力增加救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備
　　１９９６年種子生產(chǎn)量較多，余種量較大，質(zhì)量較好，是增加種子儲(chǔ)備的有利時(shí)機(jī)，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》建立種子分級(jí)儲(chǔ)備制度的要求，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑鋵?shí)地方儲(chǔ)備資金。國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備將增加雜交玉米種子儲(chǔ)備數(shù)量。重點(diǎn)儲(chǔ)備今年生產(chǎn)的雜交玉米種子，搞好年度間余缺調(diào)劑。各級(jí)種子公司也要審時(shí)度勢(shì)，挖掘潛力，增加公司自身儲(chǔ)備數(shù)量，加強(qiáng)儲(chǔ)藏管理，做到安全越夏，確保種子質(zhì)量。

　五、搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，安排好明年制種計(jì)劃
　　各省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在摸清庫(kù)存種子組合數(shù)量和預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照供需平衡、適當(dāng)儲(chǔ)備的原則，及早安排好明年的制種計(jì)劃。根據(jù)簽訂的預(yù)約生產(chǎn)合同，以銷(xiāo)定產(chǎn)，核發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》。同時(shí)要根據(jù)“九五”期間品種更換目標(biāo)，制定新品種（組合）擴(kuò)繁計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃管理和宏觀調(diào)控工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９６年１２月２日