第一章　總則

　第一條　根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），制定本細(xì)則。

　第二條　農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材等植物以及橡膠等熱帶作物的新品種。
　　食用菌的新品種保護(hù)適用本細(xì)則的規(guī)定。

　第三條　依據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部為農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的審批機(jī)關(guān)，依照《條例》規(guī)定授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)（以下簡稱品種權(quán)）。
　　農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡稱農(nóng)業(yè)辦公室），承擔(dān)品種權(quán)申請的受理和審查任務(wù)，以及管理其它有關(guān)事務(wù)。

　第四條　對危害公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種不授予品種權(quán)。

　　　　　　　　　　 第二章　品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬

　第五條　《條例》所稱的繁殖材料是指可繁殖植物的種子和植物體的其他部分。

　第六條　申請品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)申請人；獲得品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)人。

　第七條　《條例》第七條所稱的執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)育種是指：
　?。ㄒ唬┰诒韭毠ぷ髦型瓿傻挠N；
　?。ǘ┞男斜締挝唤桓兜谋韭毠ぷ髦獾娜蝿?wù)所完成的育種；
　　（三）退職、退休或者調(diào)動工作后，３年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的育種。
　　《條例》第七條所稱本單位的物質(zhì)條件是指本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗場地以及單位所有或者持有的尚未允許公開的育種材料和技術(shù)資料等。

　第八條　《條例》第八條所稱完成新品種育種的人是指完成新品種育種的單位或者個人。

　第九條　完成新品種培育的人員（以下簡稱培育人）是指對新品種的培育作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。僅負(fù)責(zé)組織管理工作、為物質(zhì)條件提供方便或者從事其他輔助工作的人不能被視為培育人。

　第十條　同一個新品種由兩個以上申請人分別同時申請品種權(quán)的，農(nóng)業(yè)辦公室可以要求申請人在指定期限內(nèi)提供證據(jù)證明自己是最先完成該新品種育種的人。逾期不提供證據(jù)或者所提供證據(jù)不足以作為判定依據(jù)的，由申請人自行協(xié)商確定申請權(quán)的歸屬；協(xié)商達(dá)不成一致意見的，農(nóng)業(yè)辦公室可以駁回申請。

　第十一條　中國的單位或者個人就其在國內(nèi)培育的新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)時，屬于職務(wù)育種的，需經(jīng)省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門審核同意（中央單位需經(jīng)主管部門審核同意）后報農(nóng)業(yè)部審批；屬于非職務(wù)育種的，直接報農(nóng)業(yè)部審批。國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，由其隸屬的上級行政主管部門批準(zhǔn)。
　　轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，由農(nóng)業(yè)部公告，并自公告之日起生效。

　第十二條　有下列情況之一的，農(nóng)業(yè)部可以作出生產(chǎn)、銷售等實施新品種強(qiáng)制許可的決定：
　?。ㄒ唬榱藝依婊蛘吖怖娴男枰?br/>　?。ǘ┢贩N權(quán)人無正當(dāng)理由自己不實施，又不許可他人以合理條件實施的；
　　（三）對重要農(nóng)作物品種，品種權(quán)人雖已實施，但明顯不能滿足國內(nèi)市場需求，又不許可他人以合理條件實施的。
　　申請強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提交強(qiáng)制許可申請書，說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式二份。

　第十三條　依照《條例》第十一條第二款規(guī)定，申請農(nóng)業(yè)部裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書，并附具未能達(dá)成協(xié)議的證明文件。農(nóng)業(yè)部自收到申請書之日起３個月內(nèi)作出裁決并通知當(dāng)事人。

　　　　　　　　　　　第三章　授予品種權(quán)的條件

　第十四條　依照《條例》第四十五條的規(guī)定，對于《條例》實施前首批列入植物新品種保護(hù)名錄的和《條例》實施后新列入植物新品種保護(hù)名錄的植物屬或者種，從名錄公布之日起２年內(nèi)提出的品種權(quán)申請，凡經(jīng)過品種所有人許可，在中國境內(nèi)銷售該品種的繁殖材料未超過４年，符合《條例》規(guī)定的特異性、一致性和穩(wěn)定性及命名要求的，農(nóng)業(yè)部可以授予品種權(quán)。

　第十五條　依照《條例》第十八條的規(guī)定，有下列情形之一的，不得用于新品種命名：
　?。ㄒ唬﹥H以數(shù)字組成的；
　?。ǘ┻`反國家法律或者社會公德或者帶有民族歧視性的；
　　（三）以國家名稱命名的；
　　（四）以縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名命名的；
　　（五）同政府間國際組織或者其他國際國內(nèi)知名組織及標(biāo)識名稱相同或者近似的；
　?。χ参镄缕贩N的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的；
　?。ㄆ撸儆谙嗤蛳嘟参飳倩蛘叻N的已知名稱的；
　　（八）夸大宣傳的。

　　　　　　　　　　 第四章　品種權(quán)的申請和受理

　第十六條　中國的單位和個人申請品種權(quán)的，可以直接或者委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)辦公室提出申請。

　第十七條　在中國沒有經(jīng)常居所的外國人、外國企業(yè)或者其他外國組織向農(nóng)業(yè)辦公室提出品種權(quán)申請的，應(yīng)當(dāng)委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的涉外代理機(jī)構(gòu)辦理。

　第十八條　申請人委托代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)辦公室申請品種權(quán)或者辦理其他有關(guān)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書，明確委托權(quán)限。農(nóng)業(yè)辦公室在有關(guān)程序中直接與代理機(jī)構(gòu)發(fā)生聯(lián)系。
　　申請人有兩個以上而未委托代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確一方為代表人。

　第十九條　申請品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)辦公室提交請求書、說明書（包括說明書摘要、技術(shù)問卷）、照片各一式二份。

　第二十條　請求書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　（一）新品種的暫定名稱；
　?。ǘ┬缕贩N所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；
　?。ㄈ┡嘤说男彰?；
　?。ㄋ模┥暾埲说男彰蛘呙Q、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話、傳真；
　?。ㄎ澹┥暾埲说膰?br/>　?。┥暾埲耸峭鈬髽I(yè)或者其他組織的，其總部所在的國家；
　?。ㄆ撸┬缕贩N的培育起止日期和主要培育地。

　第二十一條　說明書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┬缕贩N的暫定名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請求書的名稱一致；
　?。ǘ┬缕贩N所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；
　?。ㄈ┯嘘P(guān)該新品種與國內(nèi)外同類品種對比的背景材料的說明；
　?。ㄋ模┯N過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者繁殖材料的說明；
　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)銷售情況的說明；
　　（六）對該新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性的詳細(xì)說明；
　?。ㄆ撸┻m于生長的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)的說明。
　　說明書中不得含有貶低其他植物品種或者夸大其使用價值的言詞。其技術(shù)問卷可以在繳納審查費(fèi)時提交。

　第二十二條　《條例》第二十一條所稱照片應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　?。ㄒ唬┱掌欣谡f明申請品種的特異性；
　　（二）一種性狀的對比應(yīng)在同一張照片上；
　?。ㄈ┱掌瑧?yīng)為彩色，必要時，農(nóng)業(yè)辦公室可以要求申請人提供黑白照片；
　?。ㄋ模┱掌?guī)格為８．５厘米×１２．５厘米或者１０厘米×１５厘米；
　　（五）照片的簡要文字說明。

　第二十三條　品種權(quán)申請文件有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)辦公室不予受理：
　?。ㄒ唬┤鄙僬埱髸⒄f明書或者照片之一的；
　　（二）未使用中文的；
　?。ㄈ┎环弦?guī)定格式的；
　?。ㄋ模┪募创蛴〉?；
　?。ㄎ澹┳舟E不清或者有涂改的；
　　（六）缺少申請人姓名或者名稱、地址、郵政編碼的。

　第二十四條　農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為必要的，申請人應(yīng)當(dāng)送交申請品種和對照品種的繁殖材料，用于申請品種的審查和檢測。

　第二十五條　申請人送交的繁殖材料應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)申請文件中所描述的該植物新品種的繁殖材料相一致，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　?。ㄒ唬┎坏迷馐芤馔獾膿p害和藥物的處理；
　　（二）無檢疫性的有害生物；
　?。ㄈ┧徒坏姆敝巢牧蠟榉N子的，種子應(yīng)當(dāng)是最近收獲的。
　　送交繁殖材料的時間、數(shù)量和其它質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)辦公室和本細(xì)則第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定。逾期不送交或者送交不符合規(guī)定的，視為撤回申請。

　第二十六條　申請人應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)業(yè)辦公室通知之日起３個月內(nèi)送交繁殖材料。送交種子的，品種權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)送至農(nóng)業(yè)辦公室公布的保藏中心；送交種苗、種球、塊莖、塊根等無性繁殖材料的，申請人應(yīng)當(dāng)送至農(nóng)業(yè)辦公室指定的測試機(jī)構(gòu)。

　第二十七條　繁殖材料應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定實施植物檢疫。檢疫不合格或者未經(jīng)檢疫的，保藏中心或者測試中心不予受理。

　第二十八條　當(dāng)申請人送交的繁殖材料數(shù)量少于農(nóng)業(yè)辦公室規(guī)定的，保藏中心或者測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人，自收到通知之日起１個月內(nèi)補(bǔ)足。特殊情況下，申請人送交了規(guī)定數(shù)量的繁殖材料后仍不能滿足測試或者檢測需要時，農(nóng)業(yè)辦公室有權(quán)要求申請人補(bǔ)交不足部分。

　第二十九條　保藏中心或者測試機(jī)構(gòu)收到申請人送交的繁殖材料時應(yīng)當(dāng)出具書面證明，并自收到繁殖材料之日起２０日內(nèi)（有休眠期的植物除外）完成生活力等內(nèi)容的檢測。檢測合格的，保藏中心或者測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面檢驗合格證明并同時通知農(nóng)業(yè)辦公室；檢測不合格的，保藏中心或者測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人自收到通知之日起１個月內(nèi)重新送交該品種的繁殖材料。

　第三十條　保藏中心和測試機(jī)構(gòu)對申請人送交的繁殖材料負(fù)有保密的責(zé)任，在品種權(quán)申請的審查期間和授權(quán)后品種權(quán)的有效期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)防止丟失、被盜等事故的發(fā)生。

　第三十一條　申請人依照《條例》第二十三條的規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請中寫明第一次提出品種權(quán)申請的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撋暾埖膰?；未寫明的，視為未要求?yōu)先權(quán)。申請人提交的第一次品種權(quán)申請文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)。

　第三十二條　在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的申請人，申請品種權(quán)或者要求優(yōu)先權(quán)的，農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為必要時，可以要求其提供下列文件：
　　（一）國籍證明；
　?。ǘ┥暾埲耸瞧髽I(yè)或者其他組織的，其營業(yè)所或者總部所在地的證明；
　?。ㄈ┩鈬?、外國企業(yè)、外國其他組織的所屬國，承認(rèn)中國單位和個人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有品種申請權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與品種權(quán)有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

　第三十三條　申請人在向農(nóng)業(yè)辦公室提出品種權(quán)申請后，又向外國申請品種權(quán)的，可以請求農(nóng)業(yè)辦公室出具優(yōu)先權(quán)證明文件。

　第三十四條　依照《條例》第十九條第二款規(guī)定，中國的單位和個人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的，申請人應(yīng)當(dāng)在申請文件中說明，農(nóng)業(yè)辦公室經(jīng)過審查后作出是否按保密申請?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請人；農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為需要保密而申請人未注明的，仍按保密申請?zhí)幚恚⑼ㄖ暾埲恕?br/>

　　　　　　　　　　　第五章　品種權(quán)的審查批準(zhǔn)

　第三十五條　在初步審查、實質(zhì)審查、復(fù)審和無效宣告程序中進(jìn)行審查和復(fù)審人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：
　?。ㄒ唬┦钱?dāng)事人或者其代理人近親屬的；
　?。ǘ┡c品種權(quán)申請或者品種權(quán)有直接利害關(guān)系的；
　　（三）與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的。
　　審查人員的回避由農(nóng)業(yè)辦公室決定，復(fù)審人員的回避由農(nóng)業(yè)部決定。

　第三十六條　一件植物品種權(quán)申請包括兩個以上新品種的，農(nóng)業(yè)辦公室在通知繳納審查費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)要求申請人提出分案申請。申請人在指定期限內(nèi)對其申請未進(jìn)行分案修正或者期滿未答復(fù)的，視為撤回申請。

　第三十七條　依照本細(xì)則第三十六條規(guī)定提出的分案申請，可以保留原申請日，享有優(yōu)先權(quán)的，可保留優(yōu)先權(quán)日，但不得超出原申請品種的范圍。
　　分案申請應(yīng)當(dāng)依照《條例》及本細(xì)則的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
　　分案申請的請求書中應(yīng)當(dāng)寫明原申請的申請?zhí)柡蜕暾埲?。原申請享有?yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交原申請的優(yōu)先權(quán)文件副本。

　第三十八條　依照《條例》第二十七條規(guī)定，農(nóng)業(yè)辦公室對品種權(quán)申請進(jìn)行初步審查，并將審查意見通知申請人。農(nóng)業(yè)辦公室有疑問的，可要求申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正；申請人期滿未答復(fù)的，視為撤回申請。申請人陳述意見或者補(bǔ)正后，農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為仍然不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)駁回其申請。

　第三十九條　除品種權(quán)申請文件外，申請人向農(nóng)業(yè)辦公室提交的與品種權(quán)申請有關(guān)的文件，有下列情形之一的，被視為未提出：
　　（一）未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合要求的；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定提交證明材料的。
　　農(nóng)業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)將視為未提出的審查意見通知申請人。

　第四十條　自品種權(quán)申請初審合格公告之日起至授予品種權(quán)之日前，任何人均可以對不符合《條例》規(guī)定的品種權(quán)申請向農(nóng)業(yè)辦公室提出異議，并說明理由。

　第四十一條　品種權(quán)申請說明書的修改部分，除個別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁。

　第四十二條　依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定，品種權(quán)申請經(jīng)實質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：
　?。ㄒ唬┎环稀稐l例》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定之一的；
　?。ǘ儆诒炯?xì)則第四條規(guī)定的；
　?。ㄈ┬薷纳暾埢蛘叻职干暾堅趯嵸|(zhì)內(nèi)容上超出原說明書記載范圍的。

　第四十三條　農(nóng)業(yè)辦公室發(fā)出辦理授予品種權(quán)的通知后，申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起３個月內(nèi)辦理領(lǐng)取品種權(quán)證書和繳納第１年年費(fèi)手續(xù)。對按期辦理的，農(nóng)業(yè)部授予品種權(quán)，頒發(fā)品種權(quán)證書，并予以公告。品種權(quán)自頒發(fā)品種權(quán)證書之日起生效。
　　期滿未辦理的，視為放棄取得品種權(quán)的權(quán)利。

　第四十四條　農(nóng)業(yè)部聘請有經(jīng)驗的植物育種專家、栽培專家、法律專家和有關(guān)行政管理人員組成植物新品種復(fù)審委員會（以下簡稱復(fù)審委員會）。
　　復(fù)審委員會主任由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人兼任。農(nóng)業(yè)辦公室可根據(jù)復(fù)審委員會的授權(quán)辦理復(fù)審的有關(guān)事宜。

　第四十五條　依照《條例》第三十二條第二款的規(guī)定向復(fù)審委員會請求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請求書，說明理由并附具有關(guān)的證明文件。請求書和證明文件應(yīng)當(dāng)一式二份。
　　申請人請求復(fù)審時，可以修改被駁回的品種權(quán)申請文件，但是修改應(yīng)當(dāng)僅限于駁回申請的決定所涉及的部分。

　第四十六條　復(fù)審請求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)在復(fù)審委員會指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為撤回復(fù)審請求。

　第四十七條　復(fù)審委員會進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請求內(nèi)容不符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請求人在指定期限內(nèi)陳述意見；期滿未答復(fù)的，視為撤回復(fù)審請求。

　第四十八條　復(fù)審請求人在復(fù)審委員會作出決定前，可以撤回復(fù)審請求。

　第四十九條　復(fù)審委員會對申請文件中的明顯錯誤，可予以修改，并通知申請人。

　　　　　　　　　　　第六章　品種權(quán)的無效宣告

　第五十條　依照《條例》第三十七條第一款的規(guī)定，任何單位或者個人請求宣告品種權(quán)無效的，應(yīng)當(dāng)向復(fù)審委員會提交品種權(quán)無效宣告請求書和有關(guān)文件一式二份，說明所依據(jù)的事實和理由。

　第五十一條　宣告品種權(quán)無效的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下事實和理由：
　?。ㄒ唬┤〉玫钠贩N權(quán)不符合《條例》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定之一的；
　?。ǘ┤〉玫钠贩N權(quán)屬于本細(xì)則第四條規(guī)定的。

　第五十二條　品種權(quán)無效宣告請求書中未說明所依據(jù)的事實和理由或者所提出的理由不符合本細(xì)則第五十一條規(guī)定的，或者復(fù)審委員會就一項品種權(quán)無效宣告請求已審理并決定仍維持品種權(quán)的，請求人又以同一事實和理由請求無效宣告的，復(fù)審委員會不予受理。

　第五十三條　復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將品種權(quán)無效宣告請求書的副本和有關(guān)文件的副本送交品種權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響復(fù)審委員會審理。

　第五十四條　依照《條例》第三十七條第一款的規(guī)定，復(fù)審委員會對一項授權(quán)品種作出更名決定后，農(nóng)業(yè)部予以登記和公告；農(nóng)業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)及時通知品種權(quán)人，并更換品種權(quán)證書。
　　授權(quán)品種更名后，品種權(quán)人不得再使用原品種名稱。

　第五十五條　復(fù)審委員會對無效宣告的請求作出決定前，無效宣告請求人可以撤回其請求。

　　　　　　　　　 第七章　文件的遞交、送達(dá)和期限

　第五十六條　《條例》和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理。

　第五十七條　依照《條例》和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文，并采用國家統(tǒng)一規(guī)定的科學(xué)技術(shù)術(shù)語和規(guī)范詞。外國人名、地名和科學(xué)