第一章 總則
第二章 機構與職能
第三章 內容、形式與時間
第四章 基地、師資與經費
第五章 計劃編制與實施
第六章 考核與管理
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為實施“科教興路”戰略目標和適應鐵路改革發展的需要,建立和完善鐵路專業技術人員繼續教育(以下稱繼續教育)制度,建設一支高素質的專業技術隊伍,特制定本規定。
第二條 繼續教育是鐵路專業技術隊伍建設的重要內容,應當貫徹面向現代化、面向世界、面向未來的方針,堅持理論聯系實際、按需施教、學用結合、定向培訓、講求實效的原則,主動、有效地為鐵路現代化建設服務。
第三條 繼續教育的任務,是使專業技術人員的知識和技能不斷得到補充、深化、拓展和提高,保持合理的知識結構、先進的綜合技術能力和業務水平,以滿足科技工作需要,促進鐵路專業技術隊伍整體素質的提高。
第四條 繼續教育的對象,是鐵路企業、事業單位從事專業技術工作的在職專業技術人員,重點是中青年技術骨干。
第五條 參加和接受繼續教育是專業技術人員的權利和義務,要在制度上保障,計劃上落實。
第二章 機構與職能
第六條 鐵路繼續教育工作,由部統一規劃,部屬各單位分級管理,各負其責。
(一)鐵道部人事司是鐵路繼續教育的主管部門,根據鐵路發展需要,制定鐵路繼續教育政策法規;對全路繼續教育進行總體規劃、宏觀管理、政策指導和基地審批。
(二)鐵道部人才交流培訓中心受部委托,負責制定全路繼續教育培訓計劃;組織開辦部分高級研修班、專業證書班、大學普通進修班和必須由部組織的其他專業技術人員的繼續教育;對鐵路繼續教育基地進行業務指導;組織編制鐵路繼續教育教材;發放全路繼續教育證書;協助部人事、教育部門,對全路繼續教育的水平、質量、成果進行檢查評估。
(三)各高等院校和科研院所,是實施繼續教育的主要場所,要利用現有的辦學設施,充分發揮各自的優勢,統籌安排,創造有利條件,積極開展繼續教育工作。
(四)部屬各企業、事業單位是繼續教育的主體,要根據鐵路建設發展和科技進步的總體目標,制定本單位繼續教育規劃并組織實施,在完成部下達的繼續教育計劃的同時,積極開展本(系統)單位的繼續教育活動,并對管內單位的繼續教育工作進行指導、協調和檢查、監督。
第三章 內容、形式與時間
第七條 繼續教育的內容,應當根據現代科學技術發展、鐵路企事業單位的現實需要和專業技術人員的知識結構、業務水平的實際狀況確定。重點是本專業、本學科領域國內外科技發展動態,現代科技及管理的理論和方法,先進技術、工藝、設備的消化和吸收,以及科技成果的應用和推廣等。
第八條 繼續教育以短期培訓和自學提高為主,一般可采取脫產、半脫產、業余培訓和函授等多種形式進行,由各企事業單位根據具體情況確定。
第九條 繼續教育的時間,高、中級專業技術人員每年脫產接受繼續教育的時間累計不少于40學時;初級專業技術人員累計不少于32學時。一個聘期內的學習時間可以集中使用,也可以分散使用。
第四章 基地、師資與經費
第十條 高等院校、科研院所以及其他的專門培訓機構是實施繼續教育的重要場所。鐵路企事業單位,要充分利用和發揮各種辦學力量在繼續教育工作中的積極作用,逐步建立和完善鐵路繼續教育實施網絡。部建立的鐵路繼續教育基地,主要承擔部下達的繼續教育任務,根據培訓任務,制定合理的教學計劃,并組織實施。
第十一條 繼續教育的教師,按照專兼職結合、以兼職為主的原則,由本學科、本專業技術領域內具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專業技術人員擔任。
第十二條 鐵路企事業單位的繼續教育經費,在各單位職工教育經費中列支,不足部分可在有關科研、推廣、引進等項目經費和事業發展基金中予以補充。有條件的單位可以建立繼續教育基金。
繼續教育經費,可由企事業單位和個人合理承擔。
第五章 計劃編制與實施
第十三條 全路繼續教育計劃,采取由部、企事業單位與院校通過“供需見面”等多種形式編制和落實。
(一)部人事司根據每年全路干部培訓工作的總體部署,對鐵路繼續教育工作提出總體要求。
(二)部屬各企事業單位,參考辦班院校提出的培訓能力計劃草案,結合實際需求搞好生源預測,在繼續教育供需見面會上,商定全路年度繼續教育培訓計劃,并具體實施。同時,制訂各自的年度繼續教育培訓計劃,切實抓好組織落實。
(三)各高等院校和培訓機構,要緊密結合鐵路生產需要,提出培訓能力計劃草案,參照各企事業單位的培訓需要,通過供需洽談,調整確定培訓班次,按時完成部下達繼續教育培訓計劃規定的培訓任務。
第十四條 部人才交流培訓中心,根據鐵路和各企事業單位的需要及培訓機構的能力,在供需雙方充分洽談、信息交流的基礎上,編制鐵路繼續教育培訓計劃,并下達執行。
第六章 考核與管理
第十五條 實行鐵路專業技術人員繼續教育證書制度。將專業技術人員接受繼續教育的情況,納入對本人業務考核的重要內容,考核結果作為聘任、晉升、流動的重要依據和必備條件。
繼續教育證書管理辦法由部人事司制定,具體印發與管理由部人才交流培訓中心負責。
第十六條 建立繼續教育統計、評估和獎勵制度。根據管理工作需要,對繼續教育人數、時間、內容、經費等基本情況,進行常規統計和隨機統計;建立評估指標體系,對部屬各單位實施繼續教育的力度和效果進行客觀評價;對在繼續教育工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第十七條 專業技術人員所在單位,要建立繼續教育考核制度,定期對接受繼續教育的專業技術人員進行考核。同時,要切實保證專業技術人員參加繼續教育的時間、經費和其它必要條件。
第十八條 專業技術人員要遵守繼續教育的有關規定,服從單位統一安排,接受有關部門的考核和檢查。在學習期間,享受本單位在崗人員同等的工資福利待遇。在接受繼續教育后,有義務更好地為本單位服務。當專業技術人員接受繼續教育的權利受到侵害時,有權向所在單位的上一級主管部門提出申訴。
第十九條 對違反本規定,侵犯專業技術人員接受繼續教育權利的單位,由部屬各單位繼續教育主管部門給予批評教育,責令改正;情節嚴重的,部繼續教育主管部門要對單位負責人通報批評。
第二十條 專業技術人員違反本規定,無正當理由不服從單位統一安排的繼續教育學習,或在學習期間違反有關規定和制度,由所在單位視其情節輕重予以批評教育或者追償學習經費。
第七章 附 則
第二十一條 本規定由鐵道部人事司負責解釋。
第二十二條 本規定自發布之日起施行,1988年發布的《鐵路科技人員繼續教育暫行辦法》(鐵政〔1988〕759號)同時廢止。
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